法律讲座火热开讲、普法文艺汇演精彩纷呈、法律咨询活动全面铺开……

　　2019年以来，河南以“加大全民普法力度，满足人民不断增长的法治需求”为目标，着力实施“百千万”工程，青年普法志愿者法治文化基层行活动（以下简称“基层行”活动）取得显著成效。截至目前，全省范围内共开展“基层行”活动10855场，其中进学校2598场，进企事业单位2452场，进社区、农村5805场，受众达到550万人次，遇事找法、解决问题靠法逐步成为全社会普遍共识。

精心部署强力推进

　　4月28日，河南省法学会与中国法学会同步举行“基层行”活动启动仪式；

　　5月31日，河南省法学会组织召开省“双百”和“基层行”活动组委会扩大会议，再次安排部署省“双百”和“基层行”活动；

　　6月底，河南省18个省辖市、157个县（市、区）均参照省活动组委会的组织架构，成立本地的活动组委会，并举行“基层行”活动启动仪式……

　　2019年，河南省法学会积极组织各省辖市和全省157个县（区）法学会开展“基层行”活动，形成了“省市县组委会齐心协力、各成员单位齐抓共管、学校单位社区齐头并进、多种媒介共同上阵”的工作体系。

　　活动开展中，全省各地结合当地实际，突出重点人群和重点内容，普法工作更有针对性，特色突出，效果明显。在宣教内容上，重点围绕习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略等，大力宣传与群众利益密切相关的教育、医疗、就业等领域法律法规，努力满足人民不断增长的法治需求。

　　全省各地紧紧围绕青年、志愿者这个主体，选拔政治过硬、业务娴熟的律师、教师、学生、法律工作者等组建专兼职普法队伍，目前全省共组建志愿者宣讲团队772个、志愿者28350人。其中，漯河市的“沙澧法治使者”志愿者团队，信阳浉河区“百名律师调解员”队伍等，成为当地“基层行”活动有效开展的中坚力量。

　　此外，全省还建成了郑州市中小学法治教育基地、滑县法学会会员志愿服务工作站、驻马店市法治宣讲实践基地、鹤壁市鹤山区律师调解室、济源“金钥匙法律服务室”、信阳市社会心理服务等一批工作品牌，为“基层行”活动顺利开展奠定了坚实基础。

“三贴近”“四助力”

法治宣传成效显著

　　“今天的演出讲的是孝老爱亲的故事，非常贴合实际，我们都乐意看……”5月22日，由西峡县法学会等会员组成的“法治进基层”普法志愿服务小分队走进该县康乐老年公寓，以舞蹈、戏曲等形式，从法律角度弘扬孝老爱亲的传统美德，使观众们在欣赏文艺演出的同时，明白赡养老人是法定义务。活动期间，老年公寓里时不时传出阵阵掌声。

　　这是“基层行”活动在全省如火如荼开展的一个缩影。自4月底以来，全省各地紧贴当地实际，紧扣“三个贴近”（贴近中心工作、贴近基层群众、贴近本地资源），聚焦“四个助力”（助力社会公益、助力中心工作、助力社会和谐、助力企业发展），主动担当、积极作为，形式灵活、内容丰富的法治文化“大餐”次第呈现。

　　其中，淮阳县“七夕交友联谊暨法治宣讲”、舞钢市“关爱明天，普法先行”等活动，都将“基层行”活动与群众日常生活紧密结合，达到了向基层延伸的目标；

　　济源、商城等市县分别借助本地举办的“东河村旅游节”“端午节”等特色节会，郏县、光山县等地利用乡村集日、庙会等群众密集的有力时机，集中组织开展活动，借势借力营造浓郁的法治氛围；

　　新乡、驻马店等地着眼于农村老人生活中存在的问题，进行法治宣讲、道德教育，解决老人后顾之忧；

　　辉县市、范县等组织开展“精准扶贫让爱流动”“送法律进乡村”等活动，为脱贫攻坚、扫黑除恶等党委政府重点工作贡献法治力量；

　　汝南将爱国主义思想教育和社区矫正功能融入“基层行”活动，组织社区服刑人员开展“弘扬法治精神，礼赞我的祖国”法治教育活动等，为全省营造了浓厚的法治氛围。

　　根据全省法治建设和法治宣传工作实际，今年开始，河南省活动组委会统筹部署、突出基层，确定了“逐年推进、三年覆盖”的“百千万”工程计划，明确今年年底前“基层行”活动进一百所学校、一千个单位和企业、一万个农村和社区，经过三年努力实现全覆盖。截至目前，工作目标已完成百分之九十以上。

创新手段形成合力

助力基层社会治理

　　“邪教组织害人啊，以后我一定提醒家人朋友远离有这种倾向的人，我要是遇到了一定举报揭发他们……”8月27日，郑州市中原区桐柏路街道法律服务站青年普法志愿者到该区郑工社区开展“抵制邪教爱祖国，促进和谐谋发展”为主题的宣传活动，市民李大爷紧紧握住宣传单，声音洪亮的说。

　　2017年，河南省法学会在全省所有乡镇（街道）综治中心设立了法学会法律服务站，在所有村（社区）设立了法律服务联系点，构建了基层法律服务体系。今年以来，全省将“基层行”活动与法律服务站（点）密切结合，组织志愿者到服务站（点）开展“基层行”活动，让活动落地生根，实现常态化开展。

　　全省各地“基层行”活动开展期间，志愿者通过常驻服务、远程服务等形式为基层组织和群众提供全方位、多层次、专业化的法律咨询服务的同时，积极参与当地矛盾纠纷多元化化解，做好法律解释、政策解答、心理疏导、理顺情绪等工作，实现矛盾纠纷及时就地化解，通过以案说法等方式开展法治宣传教育，增强宣传工作的针对性、实效性。此外，普法志愿者还通过为困难家庭提供优质、便捷、高效的法律援助服务，为基层党委政府、企事业单位、社会组织等依法决策、依法管理提供法律意见和建议等形式，保障人民群众合法权益，切实提升了基层社会治理法治化水平。

　　河南省“基层行”活动组委会表示，“基层行”活动是河南省法治宣传、法律普及的重要载体和平台，各地将不断提升“基层行”活动的质量和水平。活动组委会将继续加强对“基层行”活动的督导推进，确保“基层行”活动保质保量、如期实现工作目标，让河南人民深切感受到法治宣传和法治文化的魅力，在脱贫攻坚、和谐社会构建等方面提供最大化法治服务。