双塔区是朝阳市中心城区，辖区总面积500平方公里，下辖4个乡(镇)、11个街道办事处，因城区内筑有保存完整的北魏时期的北塔和唐代南塔而得名。几年来，双塔区法学会在双塔区委、区政府的高度重视和正确领导下，在朝阳市法学会的精心指导和帮助下，以完善机构建设为切入点，以合作共建为载体，以服务基层群众为重点，经过全区法学会系统上下的不断探索和共同努力，各项工作取得了一定成绩。

　　一、坚持以机构建设为切入点，切实提升法学会组织体系建设水平

　　双塔区法学会于2014年6月正式成立并召开第一次会员代表大会，会上，选举产生了法学会会长、副会长、专职副会长及秘书长等人员，组织机构框架已成功搭建; 2015年12月，经过市、区两级的不懈努力，双塔区编委会(朝双编发[2015]19号)正式批复成立双塔区法学会，确定双塔区法学会为群团机构，由区委政法委代管，核定会长(由区委政法委书记兼任)职数1名，专职副会长兼秘书长职数1名(副科级)，核定事业人员2名;2016年10月，中共双塔区委正式批复成立双塔区法学会党组，党组成员3名，其中书记1名(由区委常委、政法委书记兼任)，委员2名(分别由区委政法委副书记和法学会专职副会长担任)，区法学会党组的成立对加强全区法学法律工作者的政治引领具有重要作用，为法学会工作沿着正确的方向发展提供了坚强的组织保障;按照朝阳市法学会平安建设的考核要求，双塔区法学会工作已连续两年纳入平安双塔建设考核中，分值由原来的1分提升至现在的4分，乡(镇)街对法学会工作更加重视;为保证法学会工作正常开展，区法学会3万元专项经费已连续两年纳入年度财政预算，这一措施为法学会工作顺利开展提供了有效的资金保障。

　　二、坚持以“合作共建”为抓手，切实提升法治实践基地工作成效

　　经过3年多的探索和实践，双塔区法治实践基地获得了长足发展，特色效应不断彰显。

　　一是成功与省法学会专业研究会签订合作协议。为全力推进我区法治实践基地建设，2014年11月，双塔区法学会与辽宁省法学会法律逻辑学证据学研究会签订了法治实践基地合作协议，区法学会充分利用研究会的法律智库优势，开展了以法治宣传教育、决策咨询、法律培训等多种形式的系列法律服务活动。

　　二是政法大讲堂影响力不断加强。为不断扩大双塔区法治实践基地的影响力和实用效能，区法学会每年年初主动与省法学会合作研究会沟通，确定全年政法大讲堂的授课内容及主讲人员等，截止目前，我区已先后聘请了省法学会法律逻辑学证据学研究会会长、辽宁大学法学院教授郝建设，大连理工大学法学博士陈光及原营口市人民检察院副检察长王长余等，开展了形式多样、内容丰富、实用性较强的政法大讲堂活动，政法大讲堂的成功举办在全区广大机关干部中产生了深远影响，进一步提升了广大机关干部的法制观念和法律素养，各部门的依法行政能力进一步提升。

　　三是特色活动取得实效。为切实发挥法治实践基地服务人民群众的实际作用，双塔区法学会利用6.14法律进社区、12.4宪法宣传日等契机，先后开展了10余次大规模法律集中咨询宣传活动，省法学专家也积极参与到活动中来，亲自为百姓解答法律方面的疑难问题，大大提升了法律咨询和宣传的实际效果;因双塔区地处朝阳市中心，土地、房屋被人民法院依法征收案件较多，信访形势十分严峻，当事人信访不信法，被强拆的当事人都不愿走法律途径解决问题，每逢重要节点就会进北京上访，这已成为影响我区社会稳定的一大隐患，面对这一困境，双塔区法学会积极与省法学会合作研究会协商解决办法，2017年7月5日，省合作研究会派出5名专家学者和行政诉讼方面的资深律师亲临双塔区，为14户被依法征收群众从法律层面解释，走法律途径才是解决问题的最终渠道，活动取得了预期效果，一方面进一步理清了双塔区法学会和法治实践基地的工作思路，另一方面缓解了上访人过激的思想情绪，为他们指明了解决问题的正确方向，减轻了信访稳定工作的压力，推动了法治双塔建设进程，为全区社会和谐稳定做出了积极贡献。该活动的举办得到了市法学会会长刘朝震的充分肯定，并在中国法学会官网进行了专题报道。

　　四是将法治实践基地建设工作纳入乡(镇)街综合考评。在全力推进法治实践基地建设的基础上，双塔区将此项工作纳入政法工作、平安建设暨法治建设中，纳入到全区社会治安综合治理考评范畴，考评结果作为乡(镇)街综治工作年度评比的重要依据，法治实践基地重要性不断提升。

　　三、坚持以服务基层为重点，切实推动法律顾问站发挥应有作用

　　法律顾问站的建立对促进各种涉法难点热点问题的有效解决，维护社会公平正义，普及法律知识等具有重要意义。

　　一是高标准建立法律顾问站。2015年8月，双塔区法学会依托各司法所在全区乡(镇)街全部建立了法律顾问站。区法学会为各法律顾问站统一制作了工作制度、组织机构等牌匾，原区委常委、政法委书记、区法学会会长姜兴学同志亲自为各法律顾问站举行挂牌仪式，区法学会常务副会长李春岚对各法律顾问站进行了工作指导。同时，为规范各法律顾问站工作，双塔区委政法委、区法学会、区司法局对各法律顾问站工作人员进行了系统培训，进一步明确了法律顾问站的工作流程，有效推动了法律顾问站工作的规范化开展。

　　二是高规格配备顾问站人员。各法律顾问站下设主任、副主任、法学专家及具体工作人员，顾问站主任由乡(镇)街副书记担任，副主任由司法所长和从检法抽调的专业法律人员担任，同时，为促使法律顾问站能够真真正正地解决实际问题，我们把共建研究会的专家学者充实到顾问站当中来担任法学专家，各顾问站如遇有棘手的法律疑难问题，可直接电话咨询省法学专家，必要时省法学专家也可来双塔现场解答问题，这一举措有效促进了顾问站工作的开展。

　　三是不断延伸法律顾问站工作触角。为有效解决法律顾问站服务当地群众最后一公里问题，双塔区各法律顾问站能够积极主动服务基层群众，不断延伸工作触角，桃花吐镇、前进街道等法律顾问站主动与所辖社区、村签订了合作协议，各乡(镇)街法律顾问站主动深入到百姓中帮助他们解决生产、生活中遇到的法律问题，真正做到了“贴心服务、服务到位”。比如，区政府为了建设工业园区，决定在桃花吐镇小桃村进行征地拆迁工作，拆迁过程中遇到了小桃村民魏某和李某两家地邻因土地界限发生纠纷，经桃花吐镇法律顾问站调解，根据土地补偿标准，魏某一次性补偿对方18900元。此纠纷的成功调解既保证了工业园区建设的继续进行，又维护了政府形象。再比如，“京沈客专”施工建设需要征占桃花吐镇下洼村委会辖区的集体土地，下洼村委会和本村张家沟组村民因土地补偿分配发生纠纷，引起张家沟组村民集体上访。桃花吐镇法律顾问站和信访办一面安抚村民消除激动情绪，一面开展深入调查并反复做村民思想工作，引导村民到双塔区政府申请土地确权，依法诉求，最终避免了一起集体越级上访的案件;各乡(镇)街法律顾问站能够积极开展法律咨询和宣传活动。区法学会规定各法律顾问站每月固定2天为集中宣传日，集中宣传日当天法律顾问站工作人员主动走上大街小巷，帮助前来咨询的群众现场解答法律难题，几年来，全区各法律顾问站共接待咨询群众3500余人次，解答法律疑难问题2000余条，调解各类矛盾纠纷1200余件，引入司法程序85件，开展法律宣传220余次，为政府提供法律服务15次。为切实加强对法律顾问站的组织和领导，今年我区在各法律顾问站设立了党小组，切实加强了党对顾问站工作的坚强领导。为做到信息畅通，我们又在各社区、村发展了214名法治信息员，遇有突发情况，法治信息员可将情况直接上报顾问站。今年党的十九大会议期间，我区法治信息员累计提供预警信息109条，化解矛盾纠纷11件，劝阻进京人员46人次。北塔社区法治信息员张凤十九大维稳安保期间能够采取有效措施，积极做上访人工作，在维护社会稳定中发挥了积极作用，该同志的工作得到市法学会会长的充分肯定，并被评为“朝阳市十九大维稳安保先进个人”。

　　四、坚持以会员活动为媒介，切实增强法学会的凝聚力和向心力

　　会员是法学会存在的前提和基础，双塔区法学会充分认识到发展会员、凝聚会员的必要性，做了大量卓有成效的会员工作。

　　一是大力发展法学会会员。为不断壮大法学会会员队伍，双塔区法学会从公、检、法、司、工商、国地税等一线执法部门中择优发展了一大批法学会会员，今年又在全区各中小学校中发展了一批业务骨干。经过几年的努力，双塔区法学会会员队伍不断壮大，由刚刚成立时的80人，发展到目前的400人。

　　二是规范会员管理。面对数量如此大的会员队伍，规范化管理势在必行。对新发展的会员我们能够准确无误的将会员信息录入中国法学会会员系统，并及时告知会员的权利和义务。同时我们选派专人对会员档案进行认真管理，不仅建立了纸质档案，也建立了电子档案，会员发生变动时，能够对会员档案及时进行调整。在规范建档的同时，我们将会员进行了详细分类，对各方面的专业人员做到底数清、情况明，党委、政府需要哪方面的专家，百姓需要咨询哪方面的问题，我们能够做到及时准确地为其提供相关信息。

　　三是开展丰富多彩的会员活动。为增进了解、加强沟通、增强法学会的影响力，双塔区法学会每年都会结合工作实际，组织会员开展丰富多彩的活动。三年来，我们先后开展了主题征文活动、书法比赛活动、现场听庭活动和读书活动等，系列活动的扎实有效开展大大提升了法学会的影响力，也为法学会其他工作的顺利开展奠定了坚实基础。

　　虽说双塔区法学会的工作取得了一定成绩，但与其他地区的法学会相比还存在一定差距和不足，我们将在今后的工作中认真改进，确保双塔区法学会各项工作再上新台阶，再创新佳绩!