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2022年09月25日 星期日
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中国法学会民法学研究会2018年年会会议简报第二期

时间:2019-01-30   来源:  责任编辑:yyx

 

一、中国法学会民法学研究会2018年年会开幕式顺利举行

 

  主持人:杨震(中国法学会民法学研究会副会长、黑龙江大学法学院教授、博士生导师)

  致辞人:

  牛书成 郑州大学党委书记、教授、博士生导师

  李承先 河南省法学会党组书记、常务副会长

  杨明仑 全国人大常委会法工委经济法室巡视员

  王利明 中国法学会民法学研究会会长、中国人民大学常务副校长、教授、博士生导师

 

  主持人杨震(中国法学会民法学研究会副会长、黑龙江大学法学院教授、博士生导师):今天上午会议日程安排比较多,首先我们举行中国法学会民法研究会2018年年会的开幕式!因为我们上午日程比较多,我们简化一下程序,不再介绍主席台的与会嘉宾。

  首先我们请郑州大学党委书记、教授、博士生导师牛书成同志致开幕辞,大家欢迎!

 

  致辞人牛书成(郑州大学党委书记、教授、博士生导师):

  尊敬的王利明会长,尊敬的杨明仑主任,尊敬的刘满仓会长,各位领导、各位专家,大家上午好!

  今天大家齐聚郑州大学,召开中国法学会民法学研究会2018年年会,共同研讨民法典分编编纂中的重大疑难问题,令我们备受鼓舞,在此我代表郑州大学向各位领导、各位专家的到来表示热烈的欢迎!向大家长期以来对郑州大学的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!

  借此机会我简要介绍一下郑州大学的基本情况,郑州大学2000年7月由原郑州大学、郑州工业大学、河南医科大学合并组建。于2017年9月进入国家试点一流大学建设序列。作为全国办学规模最大的高校,学校涵盖了12个大学科门类,有一级学科博士点30个,二级学科博士点178个,一级学科硕士点59个,二级学科硕士点273个。博士后科研流动站24个,国家试点一流建设学科3个,国家重点学科6个,ESI排名进入全球前1%的学科达到6个。学校在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际合作与交流,党的建设和思想政治工作等方面都取得了显著的成绩。站在新的历史起点上学校提出了三步走发展战略,力争在本世纪中叶建成世界一流的综合性研究型大学。

  郑州大学是文革后全国首批恢复法学教育,共拥有七级法学专业本科生的高等院校之一,长期以来学校高度重视法学学科建设,经过30多年的发展,法学学科建立建成完整的本、硕、博人才培养体系,拥有法学一级学科博士学位授权资格和法学博士后流动站,是河南省一级重点学科和国家211工程重点建设学科。法学本科专业是国家级的特色专业,法学院获批省级和国家级专业综合改革试点建设单位,国家卓越法律人才计划培养单位,国家知识产权培训基地,完成了从无到有,从有到优的快速发展,为河南经济发展和法治建设做出了应有的贡献。

  民法是社会生活的百科全书,与民众的生活最为紧密。编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大的立法任务,是以习近平同志为核心的党中央有关法治建设的重要部署。中国法学会民法学研究会是民法理论和民法实践沟通的重要纽带,是民法典编纂的中坚力量。

  各位专家、学者围绕民法典各分编充分展开研讨,具有重大的现实意义,必将有力的推动民法典编纂工作。本次会议在郑州大学召开,这是对我们的信任,学校将尽其所能做好服务工作。

  各位领导、专家都是法学界的大家,有着深入的学识和丰富的经验,今天莅临郑州大学也为我们提供了一次难得的近距离学习机会,在会议之余也恳请大家对郑州大学法学院、对郑州大学的建设发展多提宝贵意见,多为我们传经送宝,帮助我们进一步改进工作,提高水平,助推学校一流大学的建设。

  最后,预祝年会圆满成功!

  谢谢大家!

 

  主持人:感谢牛书记的致辞,这次我们会议举办得到郑州大学特别是郑州大学法学院的倾情安排、热情的接待,与会代表非常满意,我们再为郑州大学和郑州大学法学院付出的努力表示衷心的感谢!

  下面请河南省法学会党组书记、常务副会长李承先同志讲话,大家欢迎!

 

  致辞人李承先(河南省法学会党组书记、常务副会长):

  尊敬的王利明校长,各位领导、各位专家、各位代表,大家上午好!

  经过认真筹备,中国法学会民法学研究会2018年年会今天隆重召开了,这是全国民法学界的一次盛会,来自全国各地的民法学专家齐聚郑州大学共商民法典编纂的重大问题,在此我代表河南省法学会,代表会长刘满仓同志对会议的召开表示热烈祝贺,对来自全国各地的民法学专家、大家表示诚挚的欢迎!

  借此机会,我先简要介绍一下河南的基本情况和河南省法学会的基本情况。

  河南是经济大省,2017年生产总值44988亿元,比上年增长了7.8%,经济总量在全国排第五位,河南是人口大省,截止2017年末河南总人口已经达到一亿零八百万人,是全国第一人口大省;河南是文化大省,历史文化悠久,是世界华人种族之根,华夏历史文明之源,文化灿烂,人杰地灵,名人辈出,是中国姓氏的重要发源地,当今三百多个大姓中根在河南的有171个,中国八大古都河南有4个:九朝古都洛阳、七朝古都开封、殷商古都安阳、商都郑州。中国古代的四大发明均源自于河南,河南是交通枢纽,公路、铁路四通八达,高速公路通车里程4500公里,米字型高铁大格局基本形成,航空运输快速发展,郑州至卢森堡空中丝绸之路每周18班满负荷运行,中欧班列全年开行500多班次,实现每周去八回八高频次运行,已经成为我国新丝绸之路的重要枢纽。

  河南是农业大省,河南一直都是中国人的粮仓,2017年河南省粮食总产量5900万吨,约占我国粮食总产量的9.5%,特别是小麦总产量3550万吨,约占我国小麦总产量的30%。

  河南省法学会是省委领导的人民团体、群众团体、学术团体,是全省政法干线重要组成部分,是党和政府联系广大法学法律工作者的桥梁和纽带。近年来我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,紧紧围绕省委、省政府工作大局,团结带领全省广大法学法律工作者,积极组织开展法学研究、法治宣传、法律服务、对外交流等活动,整体工作取得了很好的成效。

  在研究会建设方面,我们在原有11个研究会基础上相继成立了南水北调、郑州航空港政策、法律社会治安工作治理等一批具有河南特色的研究会,目前省法学会的研究会已经达到45个。截止2016年底我省各县市级法学会全部建立了党组织,经省委组织部批准我们成立了省法学研究会党委。省法学会所属的研究会也全部成立了党组织。

  在法学研究方面,为加强学术交流与合作,我们创办了三个常设性论坛:法治河南青年论坛、法治河南乡村论坛、豫台经贸合作法治保障论坛,为发现和培养人才,展示和交流研究成果起到了积极的推动作用。

  在法律服务方面,深化基层法律服务,打造市级法学会、县级法学会、乡镇法律服务站、村法律联络点四级法律服务体系,拓宽法律监督范围服务、设立台商法律服务咨询中心、外商商务投资法律咨询服务中心,主动为台商和外商提供法律服务。

  在法治宣传方面,除了百名法学家百场报告会、青年普法志愿者法治文化基层行活动之外,我们还创办了河南法律大讲堂,邀请全国知名法学专家到河南授课。目前河南法治大讲堂已经举办了7场报告会,全部纳入各级党委、党组的理论学习中心组学习,取得了良好的社会效果。

  中国法学会民法学研究会是我国民法学领域的高地,专家云集,人才辈出,引领民法学的发展方向。近年来在王利明会长影响和带领下,在全体会员的共同努力下,着力繁荣民法学研究、推动立法进步、服务法治实践,培养优秀法律法学人才,为我国民法学发展做出了重大贡献。尤其是民法典编纂工作开展后,研究会组织专家深入开展研究,提出高质量的修改意见和建议,做了大量卓有成效的工作,可以说民法总则的出台凝聚了我们民法学研究会的集体智慧和辛勤汗水。

  当前民法典分编各编正在紧锣密鼓的组织编纂,这项浩大的工程必然面临着各种各样的理论问题和实践问题,需要加以研究解决。我们这一次年会以民法典分编编纂中重大疑难问题为主题,组织全国民法专家学者进行高层次研讨、交流,这是一次具有时代性、前瞻性、针对性、实战性的学术盛会,对于从理论上解决有关重大疑难问题至关重要,必将极大推动民法典编纂工作的进一步升华。

  这一次盛会也是河南省法学会民法学研究会与国家级研究会加强合作交流、开拓视野、学习提高的一次难得机会。我们一定珍惜机会,虚心请教,认真交流。同时也希望中国法学会民法学研究会多到河南指导工作,多支持河南的法治建设,进一步提高河南的法学研究水平。

  最后,预祝本次年会圆满成功,祝各位领导和嘉宾在豫期间身体健康、工作顺利,谢谢大家!

 

  主持人:谢谢李承先书记。对这次我们年会,河南省法学会给予大力支持,我们一并表示感谢!

  下面请全国人大常委会法工委经济法室巡视员杨明仑讲话。 

 

  致辞人杨明仑(全国人大常委会法工委经济法室巡视员):

  尊敬的各位法学专家,郑州大学的领导,中国法学会民法学研究会、河南法学会的领导:

  这个会首先是民法学界的盛会,有幸来参与,我感到非常的荣幸。

  这次会议集中讨论民法典,我们现在正在进行这个工作,非常有意义,能够集中大家的智慧,相信对民法典的起草具有非常大的帮助,我们会将这次会议的成果带回去,认真研究大家的意见。我看了咱们这次会议发的文件,可能是我参加所有的会议文件中最厚的,三大本论文集,非常厉害。

  民法典的起草在咱们国家经过了1954、1962、1979、1998年四次起草,当然每次都不成功,但是大家一直在努力。1954年和1962年的不成功是由于政治运动,1979年、1998年的两次不成功原因在于我们国家正在进行改革开放,社会关系各个方面都在转型时期,市场体制没有建立起来,所以相应地也很难把民法典制定出来。

  从1979年制定民法典那一次不成功就得出了一个结论,不要搞批发,还是搞零售,先零售,最后再批发。1998年的民法典制定不成功就证明零售的方案还是比较可行的,所以从1979年、1980、1982年一直在搞零售。1980年婚姻法,1985年继承法,1986年民法通则,1991年收养法,1995年担保法,1999年合同法,2007年物权法,2009年侵权责任法,2010年涉外民事关系法律适用法,到此民法典的内容基本都已经有了。2014年十八届四中全会提出来我们要编纂民法典,相信这一次我们一定可以成功。

  2016年全国人大常委会向中央汇报民法典起草的工作中提出了“两步走”的工作思路,所谓“两步走”:第一步就是先制定民法总则,总则部分在去年已经通过,现在民法典的各分编,就是分则各编经过了常委会审议,并且已经向全国征求意见。编纂是什么?编纂不是重起炉灶另开张,编纂就是将现有的编辑在一起,并且需要修改的一定要修改,可改可不改的不改,因为我们已没有那么多时间再在各方面都重新起草。

  这次从整个民法典的结构安排来看,现在大家看到的,这里面也存在一些争议,目前的安排比如说像债这部分,没有债总,当然债总和合同法总则实际内容基本一致,目前合同法总则也就是债总,现在起草过程当中就提出来我们不列债总,就是合同、侵权。但是有两部分没有地方放,就是不当得利和无因管理,目前只是放在了合同法的后面,在结构安排上还是有一点点问题。

  亲属法部分现在是把《婚姻法》和《收养法》合并在一起,合并在一起也有一个问题,收养法这部分内容太多,现在要删这部分的内容也很难,所以在结构上存在一个问题,起草到现在,各个部分确实都是我们这次会议要研究的民法典分编中的疑难问题。

  我先说一下现在工作当中遇到的疑难问题都有哪些?在物权部分还是关于土地的权益、三权分置的事情。三权分置现在是等《土地承包法》和《土地管理法》等相关方面的修改,这个目前似乎还没有最确定的方案,这个改不动,物权的部分没法写,这个部分就得按照那个来。住宅建设用地使用权到期之后,是不是收费?目前只是先弄一个条文放着,这个还没有决定。

  合同方面的问题有一些关于金融借贷和民间借贷,是不是区分的问题?还有关于工程建设合同工程款优先的问题,物业合同方面单方解除权的问题,这是在起草当中可能遇到的一些问题。

  人格权编的问题,人格权编要不要的问题现在似乎已经不是问题,但是也不是没有不同意见,常委会审议中也有关于知识产权编,还有涉外民事关系法律适用方面的意见。知识产权是不是单列一编?常委会上还有不少意见,认为知识产权应该列一编。立法上取舍两害相权取其轻,两利相争取其大。人格权是防御性的权利,跟财产权不一样,起草过程当中,对人格权编内容要努力照应人格权的性质。实践当中还有一些难以处理的问题,隐私和个人信息区分问题,还有性骚扰问题。

  婚姻家庭编也有很多小的问题,当然最大的问题是夫妻债务怎么处理。原先有司法解释条文,折腾了很久又出了新的司法解释,在亲属家庭编这些内容写不写?上次向中央报告的时候中央领导对夫妻债务的问题提出意见,这方面目前的草案上没有,但是这个问题回避不了,必须要做出一个方案来。

  继承编基本没有太大问题,问题的争议就是在继承人的顺序上。侵权责任编方面现在存在的问题就是生态环境方面,一般民事环境侵权和公益环境侵权有什么区别?安排什么规则?民法典的下一步工作就是拆分,上次审议是统一审议分则各编,下面就是一编一编的相应安排,这个月常委会审议哪一个,下个月常委会审议哪一个,一直到2020年大会最后审议,目前的工作安排大概就是这样。

  谢谢大家!

 

  主持人:谢谢杨明仑同志,给我们与会老师带来一些重要的立法信息,对我们今后民法典各分编的研究提供一些方向。最后请中国法学会民法学研究会会长,中国人民大学常务副校长,教授,博士生导师王利明同志讲话,大家欢迎! 

 

  致辞人王利明(中国法学会民法学研究会会长、中国人民大学常务副校长、教授、博士生导师):

  尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位代表,大家上午好!

  今天我们齐聚美丽的郑州,隆重举行民法学研究会2018年年会,首先请允许我代表民法学研究会对各位领导、各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎!每一年的民法学年会都是我们民法学界期盼的重要事情,同时也是中国民法学界相互交流、探讨的良好时机。大家知道承办这样的大会是一个艰巨的任务,尤其是今年的参会人员已经达到了400多人,会务工作非常繁忙,非常繁重,在这里我首先代表民法学研究会,代表参会代表,对承办方郑州大学以及郑州大学法学院表示衷心的感谢!对牛书成书记、苗连营院长,对各位领导、各位老师、各位同学,还有参会同仁的辛勤劳动表示衷心感谢,也对河南省法学会、对刘满仓会长表示感谢。

  今年年会非常的重要,今年8月27日全国人大常委会第一次审议了民法典各分编草案,并向全国公开征求意见。如果说民法总则的发布是民法典迈出的第一步,那么民法典分编是民法典编纂迈出的第二步,也是最关键的一步。大家知道民法典的编纂工程浩大,涉及到方方面面的理论和实践问题,需要我们民法学界广大同仁共同参与,需要我们研究会积极参与,需要我们民法学者齐心协力共同为2020年民法典最终颁布贡献我们自己的力量,贡献我们的知识。

  在民法典编纂时刻,我也想谈两点想法跟大家分享,首先我觉得我们民法学者要继承、保持、发扬在老一辈民法学家带领下,民法学研究会形成的团结、包容、和睦的优良传统。今天我们必须坚持这一传统,并将它发扬光大。我记得1985年民法学经济法学研究会成立大会上,佟柔先生就提出研究会本身就要团结,研究会既是一个团结的平台,也是一个大家发表不同意见的平台,这个意义非常大。佟柔先生能够认真虚心听取各个学者的不同意见,我们研究会这么多年一直保持了这种良好氛围,大家在一起可以学习交流。后来王家福老师担任民法学经济法学研究会总干事十多年期间,研究会继续保持了传统的优良作风。魏振瀛老师、江平老师、以及在座的余能斌老师等前辈,他们也都积极倡导这样的精神,我们今天一定要发扬光大。当然,我们也一直鼓励大家在坚持团结的前提下畅言不同的看法、观点,只有这样我们的研究才能充满活力、生机。我想我们在不同的流派、思想、观点之间,要对不同的观点保持包容,争论归争论,不能伤了和气,不能因为不同的观点弄得互不相让,毕竟大家都是为了中国民法学的发展,都是为了促进国家法治的完善。在争论过程中我们还是要保持理性、平和的态度,绝不能扣帽子、打棍子、上纲上线。民法学研究会开会大家很和睦,我觉得民法本身就讲究平等,我们每一位民法学者要有平常心,要尊重他人的观点,尊重他人,今天我们要秉持团结、包容的心态,把优良传统发扬光大。

  民法典编纂已经进入关键时期,我们每位民法学者要积极参与,研究会要举办系列小型学术研讨会,邀请大家共同参与,这次年会中心议题是民法典编纂,在这个关键时刻我们召集年会讨论重大问题,意义很重大。我们将组织一系列的研讨。在这里,我想强调不论学者的主张和建议是不是被立法机关采纳,这都是对立法的贡献,因为立法机关就是要听取不同的声音。观点被采纳这是好事,因为我们观点能够被采纳这也是成果转化的重要形式;即使观点没有被采纳,我看未必是坏事,因为它从另一个层面帮我们立法机关开拓思路,能够看到问题的另一面,对立法的完善是有好处的,我觉得这也是对立法的一种重要贡献。所以观点被采纳、不采纳,我个人认为千万不要把它和个人得失联系在一起。

  我们共同的愿望、目标就是制定一部科学的,能够屹立于世界法典之林的21世纪的中国民法典,我想还是一句话:聚万众智慧,成伟大法典。我们民法学研究会是团结广大民法学人的平台,是共同推动民法学研究的平台,是推动中国与其他国家和地区学术交流的平台,是培养新一代民法学人的平台,是提供理论界与实践界结合和良性互动的平台,也是为国家立法和司法提供智力支持、咨询意见的重要平台。在民法典编纂过程中中国法学会民法学研究会一定要搭建好让大家共同参与、广泛讨论、相互交流的平台,共同为民法典事业贡献我们的智慧和力量。

  让我们一起,团结一心,共同努力为民法典的编纂做出我们应有的贡献。预祝本次大会取得圆满成功,谢谢大家!

 

  主持人:谢谢王利明教授的精彩讲话,我特别赞成王老师讲的,我们作为民法学人要坚持团结包容。

  在与会代表共同努力下我们按时完成了开幕式所有议程,暂时休会,大家合影留念!9点40分大家回到会场继续开会!

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