依法治国、依法执政、依规治党的关系

上海交通大学凯原法学院讲席教授，中国法学会学术委员会委员、法理学研究会副会长 沈国明

　　依法治国、依法执政、依规治党，三者密切相关，互为因果，相辅相成。第一，依法执政是依法治国方略对执政党的基本要求。依法执政是我们党带头遵守和执行法律的实际表现，是建设社会主义法治国家的必然要求，更是我党遏制权力任意扩张、有效防治腐败、实现长期执政的重要保障。第二，依规治党是实现依法治国的前提和必要条件。要建成社会主义法治国家，保证各项法律法规落到实处，保障公民、法人和社会组织合法权利得到实现，党必须加强自身建设，保持机体健康，广大党员特别是领导干部这个关键少数必须确立规则意识，尊规守法，提升纯洁性、战斗力和凝聚力，促进国家治理体系和治理能力现代化水平的提高。

　　第三，依法执政要求执政党受国法和党法双重约束。中国共产党作为承担国家治理责任的执政党，其成员应当是社会楷模，中国共产党党员的言行在社会上有着示范作用，事关党的社会形象，以及领导力、号召力、影响力，事关党的政治基础和社会基础。因此，党员的行为不仅受到宪法法律的约束，还应当受到严于法律的党法党规的约束，充分发挥党法党规的惩戒作用，严格查处各种违纪违法行为，树立镜鉴。依规治党就是按照党法党规要求党的各级组织和全体党员，是从严治党的基本要求和基本方式，这对于整肃党内不良状况和风气、加强队伍建设，至关重要。