在2016年“澳门与内地青年法律交流周”开幕式上的致辞

张鸣起

2016年7月18日 宁夏银川

尊敬的李锐副主席，

各位来宾，各位澳门老师，各位同学：

　　大家上午好!很高兴在这万木葱茏的夏日时节，出席2016年“澳门与内地青年法律交流周”开幕式，与来自澳门和内地法学专业的青年朋友在风光旖旎的宁夏银川欢聚一堂，启动为期一周的交流学习活动。在此，我代表中国法学会，对交流周的开幕表示热烈祝贺，对来自澳门及内地的各位同学、各位老师表示热烈欢迎!

　　1999年澳门回归以来，经济快速发展，民生持续改善，政府管理水平不断提高，社会保持繁荣稳定。过去的一年，特区政府在民生方面通过现金分享计划、医疗券等举措为全澳居民谋福利，针对学生、长者、弱势家庭、残疾人士等特定人群出台相应惠民举措，积极推进住房、交通、医疗、教育、环保和城市安全等全方位民生福利工程。在经济方面加强统筹规划，重视博彩业健康发展，通过发展会展业、文化产业和旅游业等推进经济适度多元发展，扶持中小企业，加强区域合作，发挥平台作用。公共行政方面重整公务部门，理顺公共行政架构职能，优化行政程序，增强施政透明度。特区政府的这一系列措施成效显著，成绩斐然。过去的一年只是澳门回归17年来始终与时俱进、砥砺前行的一个缩影。这些进步和成就的取得，是特区政府团结带领广大澳门同胞齐心协力、奋勇拼搏的结果，也离不开中央政府和祖国内地这一坚强后盾的大力支持!澳门近年来经济社会的健康发展充分说明“一国两制”、“澳人治澳”的自治方针取得了巨大成功，也充分说明《澳门特别行政区基本法》的贯彻落实取得丰硕的成果。

　　当前我们已经进入经济社会发展的新的“十三五”时期，今年无论对于澳门还是祖国内地都是新的起点。今年是国内司法体制改革攻坚之年，是我国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，还是“一带一路”建设全面推进之年。今年的中央政府工作报告中明确提出“要发挥港澳独特优势，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能”，国家“十三五”规划纲要也明确要求“支持港澳提升经济竞争力，深化内地与港澳合作”。新形势下，澳门应该也有能力充分把握“一带一路”战略实施这一重大历史机遇，把国家“十三五”规划以及中央支持澳门发展的各项措施用足用好，发挥中国与葡语国家商贸合作服务平台作用，探索一条适合澳门特点的经济适度多元、可持续发展之路。

　　各位同学，各位老师，

　　法治环境是一个国家、地区社会文明进步的标志，中央一贯高度重视法治。近年来,在全面推进依法治国的大背景下,内地在完善法律体系、大力推进司法改革等重要方面都取得了显著成绩。在完善法律体系方面,适时修改了刑法,全面修订了刑事诉讼法、民事诉讼法,制定或修改了立法法、行政诉讼法、治安管理处罚法、监狱法、预防未成年人犯罪法、反洗钱法、禁毒法等一系列重要法律，顺利全面启动民法典编纂工程。在司法改革方面,内地进一步优化刑事司法职权配置,提出并推进建立公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职,侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。

　　法治还是“一带一路”建设必不可少的基础和保障。法律比政策更具刚性，只有借助法律将“一带一路”各项建设予以规范，设置合理的实施和争议解决机制，才能有效防止或者减少对“一带一路”建设的各种干扰。可以这样说，随着全方位对外开放格局的形成，谁在法治环境建设中走在前面，谁就能在“一带一路”建设以及国际开放竞争格局中赢得主动。在座的各位青年代表了澳门的未来，代表了祖国的未来。无论是“一带一路”法治环境建设，还是澳门的繁荣发展，国家的繁荣昌盛，澳门与祖国内地都对你们寄予殷切期待。在此，我提出三点希望：

　　一是坚定理想信念，以建设澳门、强大祖国为己任，把个人的事业抱负融入国家发展、社会进步的历史洪流。希望大家通过走访内地，通过与内地同龄人的直接交流，了解澳门在国家整体发展战略中的定位和发展方向，传承好澳门“爱国爱澳”的光荣传统，当好澳门与内地之间的桥梁纽带，在今后的学习、生活中更加关心关注澳门的发展，放眼全国大舞台来思考和推动澳门的发展进步。

　　二是强化责任担当，为准确落实“一国两制”方针和基本法作贡献。青年学生是澳门未来的主人，也是祖国未来的主人，澳门和祖国的明天都属于你们。新时代的法律青年要当好主人翁，不辱使命，不负重托，勇挑重担。为此，要带头学习、全面认识、准确理解“一国两制”和基本法的深刻内涵，珍惜当前澳门来之不易的繁荣稳定局面，切实维护基本法的权威，推动澳门的民主法治健康有序向前发展。要继续促进澳门与内地青年的交流合作，团结澳门各界青少年共同推进“一国两制”伟大事业。在这方面，中国法学会愿意提供全力支持和协助。

　　三是练就过硬本领，提高素质能力，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。当前，国家和澳门的发展都为同学们实现自己的梦想提供了更多机遇和广阔空间，机遇与挑战并存。同学们一定要牢记习近平主席对澳门青年学生的殷切期望，珍惜大好的青春时光，积极投身国家建设和澳门发展，勇于追梦，敢于筑梦，勤于圆梦。全面提升自身综合素质和能力，把“读万卷书”和“行万里路”结合起来，做到品学兼优，学有所成。希望各位能为澳门繁荣、国家富强和中国民族伟大复兴做出自己应有的贡献，让法律青年绽放出更加夺目的时代光芒。

　　最后，祝愿各位青年朋友在银川期间生活愉快!预祝本次交流周取得圆满成功!谢谢大家!