导语：开展土地承包经营权流转法律问题专题调研;第九届中国法学青年论坛活动中，获得“征文优秀组织单位”荣誉称号。中国法学会主办的“法学会系统优秀网站和网站工作先进个人”评选活动中，荣获地方法学会“十佳”优秀网站称号，网站管理员李艳鸿荣获网站工作先进个人称号;联合主办第二届“安徽省高校未来律师辩论赛”。

 

　　安徽省法学会2014年工作总结

 

　　2014年，在中国法学会的指导和省委政法委的领导下，安徽省法学会认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕省委、省政府中心工作，团结带领全省广大法学法律工作者，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在组织推动法学研究、大力拓展法学交流、积极开展法制宣传、进一步加强自身建设等方面取得了新的进展。2014年，在中央政法委员会、最高人民法院、最高人民检察院、共青团中央和中国法学会联合举办的第九届中国法学家论坛活动中，我省法学会获“征文优秀组织单位”荣誉称号;在中国法学会和中国人民大学法学院联合举办的第九届中国法学青年论坛活动中，我省法学会获“征文优秀组织单位”荣誉称号。在中国法学会主办的“法学会系统优秀网站和网站工作先进个人”评选活动中，我省法学会网站荣膺地方法学会“十佳”优秀网站称号，网站管理员李艳鸿荣获网站工作先进个人称号。

　　一、围绕中心，服务大局，组织开展法学研究工作

　　党的十八届三中全会对我国全面深化改革作出重要部署，将“大力推进法治中国建设”确立为推进我国政治建设和政治体制改革的重要任务。全面深化改革和建设法治中国是我国法学界、法律界面临的重要时代责任和历史使命。

　　(一)创新开展课题招标立项工作

　　2014年，安徽省法学会首次设立重点课题，面向全省法学法律工作者公开招标。课题围绕全面深化改革重大部署，坚持理论创新和实践创新，内容涉及经济社会发展中的重大现实问题。经评审，农村土地流转、司法权力运行机制研究、我省食品药品监管体制改革、健全人大监督“一府两院”机制等7项重点课题获准立项。课题立项后，省法学会走访课题组召开会议，督促课题组开展深入调研，提出具有前瞻性、战略性、可操作性的意见和建议，为“平安安徽”、“法治安徽”、“和谐安徽”建设提供有力的法学理论支撑和法治保障。截止12月底，已有6项重点课题经专家评审后结项。

　　与此同时，省法学会还通过招标立项确定了《打击传销法律问题研究》、《司法活动的监督及其规范化研究》、《安徽省司法机关接受社会监督路径与机制研究》、《农村集体土地流转的若干法律问题》、《农村土地承包经营权流转法律问题研究》等5项一般课题。此外，省法学会推荐申报的《旅游开发视角下安徽非物质文化遗产的法律保护制度研究》获准省社科联课题立项。

　　(二)积极推动法学成果转化应用

　　编发《法治建设决策参考》。为及时推动优秀法学研究成果为高层决策服务，充分发挥广大法学法律工作者在参政议政、建设法治安徽、平安安徽中的重要作用，省法学会重点围绕领导关心、学界和社会关注的热点难点问题，就关于终结涉法涉诉信访的几点建议、应当警惕大调解对法治理念与原则的侵蚀、国外法官遴选制度简介、国外与错案责任追究相关的制度介绍、农村宅基地使用权流转改革建议等，先后编发《法治建设决策参考》5期，呈报中国法学会及省委政法委主要领导参阅。其中，《关于终结涉法涉诉信访的几点建议》由中国法学会报中央领导参阅，《农村宅基地使用权流转改革建议》一文经省委常委、政法委书记徐立全签报省委副书记李锦斌，李锦斌书记又批转至省国土厅参阅。

　　(三)组织开展专题调研活动

　　开展法学会工作专题调研。为进一步贯彻落实《中国法学会关于进一步加强省级法学会建设若干问题的意见》精神，推动我省市县法学会工作开展，6月、12月，省法学会专职副会长路平先后带队赴淮北、亳州、淮南、芜湖及蒙城、涡阳、南陵、繁昌等市县进行调研。调研期间，调研组分别听取了淮北、亳州、淮南市、芜湖市及蒙城县法学会工作情况的汇报，并就如何通过组织协调、制度规范、检查考核等措施推动法学会工作开展，加强市县法学会建设进行了座谈交流。

　　开展土地承包经营权流转法律问题专题调研。省法学会秘书长孙荣传带领课题组先后赴肥西县、六安市、寿县、凤阳县、宿州市等地就土地承包经营权流转问题开展专题调研。课题组通过召开座谈会，实地考察等方式充分了解我省土地流转的现状，为土地承包经营权流转这一课题的深入研究提供了宝贵的第一手资料。

　　(四)充分发挥参谋智囊作用，为法治建设和司法体制改革建设献策献力

　　积极介入我省司法体制改革试点中的相关工作。6月，中央全面深化改革领导小组第三次会议审议通过了《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》，根据委领导指示，我会派出副秘书长戚家锋同志直接参与我省司法体制改革试点方案的起草。12月，按照省委政法委的安排，我会组织11名省法学会学术委员会、研究会有关成员参加“司法体制改革试点方案征求专家学者意见建议座谈会”，对我省司法体制改革试点方案(讨论稿)进行论证。此外，我会还开展了“司法体制改革大家谈”活动，组织广大会员为司法体制改革积极建言献策，并组织推荐部分法学法律专家学者参加了中央依法治国调研组安徽座谈会以及省高院的案件评查活动。

　　召开专题学术沙龙。为了使司法体制改革在法治轨道上推进，为司法体制改革提供法学理论支持，7月，省法学会举办“司法体制改革的边界是法律”专题学术沙龙。来自合肥工业大学、省社科院、安徽警官职业学院、省人大、省公安厅、省司法厅等单位专家学者重点围绕“司法体制改革的边界”专题，从理论和实务的角度，就当前司法体制改革在法律上遇到的新问题、如何加强顶层设计、司法体制改革的推进方式、废除收容教育制度的理由等方面进行了探讨和交流。

　　(五)加强学术载体建设

　　《安徽法学》杂志进一步加强专题策划、完善栏目设置，开设“学习贯彻党的十八届四中全会精神”、“司法改革大家谈”等专栏，引领广大法学法律工作者聚焦理论前沿，组织发表了一批观点新、质量高的文章，充分发挥了理论阵地作用。学会网站改版升级以后，内容和形式都有较大丰富和拓展，网站的学术性、思想性和宣传服务功能得到进一步提升。另外，还公开出版了论文集《新型城镇化建设的法治保障》一书。

　　二、搭建平台，积极推进法学交流

　　(一)牵头联合召开“深化改革与法治中国建设” 座谈会

　　9月，省法学会牵头联合省法官协会、省检察官协会、省警察协会、省律师协会、省监狱工作协会在合肥举办“深化改革与法治中国建设”座谈会。本次座谈会共收到论文450余篇。经评选，推荐120篇优秀论文参会交流，围绕“法治中国与司法改革”、“法治中国与公平正义”、“法治中国与执法司法公信力”等三个专题，就深化改革和法治中国建设中亟需解决的一系列热点、难点问题进行了广泛深入的交流与探讨。座谈会采取主题发言、提问答疑、分组讨论、小组总结、专家综述等形式，为各种学术思想和观点的交锋与碰撞提供了一个很好的平台。此次座谈会为省法学会近年来第五次牵头省直六大学(协)会举办的大型学术活动，有力地推动了我省“法律职业共同体”的形成及其基本价值观的统一。

　　(二)积极开展学术交流活动

　　一是组织会员参加中国法学会的学术交流和学术成果评审活动，主要有：由中央政法委员会、最高人民法院、最高人民检察院、共青团中央指导，中国法学会主办的第九届中国法学青年论坛活动;中国法学会主办、中国人民大学法学院协办的第九届中国法学家论坛;中国法学会主办的第三届“中国法学优秀成果奖”评选活动等。二是协办区域法治论坛。9月，由中国法学会主办，江苏、浙江、安徽三省法学会协办，上海市法学会承办的第十一届长三角法学论坛在上海举行，本届论坛以“中国自贸区建设的法治保障研究”为主题，并分设了“自贸区行政监管与法律完善”、“自贸区金融创新与法律对策”、“自贸区法律适用与司法改革”三个专题。我省有6篇论文分获二、三等奖。11月，由中国法学会主办，山西、安徽、江西、河南、湖南省法学会协办，湖北省法学会承办的以“促进社会公平正义法治问题研究——以司法体制改革为视角”为主题的第七届“中部崛起法治论坛”在武汉举行。我省有24篇论文分获二、三等奖和优秀奖。三是联合主办地方法学会工作论坛。10月，由华东六省一市暨湖南省法学会主办的2014年地方法学会工作论坛在无锡举办。论坛围绕“创新地方法学会工作机制，推进法治中国建设”主题，深入探讨新形势下地方法学会如何进一步加强自身建设、创新工作机制、更好地服务和参与法治中国建设。我会组织合肥、淮南、滁州、六安、安庆等市向论坛提交书面经验交流材料。省法学会秘书长孙荣传、淮南市法学会常务副会长阮志强分别在会上作《创新机制服务大局努力推进法治安徽建设》和《不断加强自身建设 积极履行学会职能》的交流发言。四是组织人员随中国法学会代表团分别赴台湾地区和法国进行考察、培训。重点了解了台湾地区多元参与社会管理的运行机制与做法尤其是基层社会组织在社会管理方面所发挥的作用，学习了发达国家司法权合理配置的相关法律制度，促进我省法学法律界人士对外法学交流。

　　三、服务基层，大力推动法治宣传

　　(一)开展2014年安徽“百名法学家百场报告会”活动

　　按照2014年全国“双百”活动实施方案要求，结合安徽经济社会发展和法治建设实际，合肥、宿州、淮南、滁州、六安、安庆、黄山等市开展了“百名法学家百场报告会”活动，听众 3000余人。2014年安徽“双百”活动以专题报告会为主，主要面向各市委理论学习中心组，并结合座谈讨论、问答交流、研讨互动和与地方大讲堂及党政领导干部学习平台进行对接等形式，有力促进了基层党政领导干部运用法治思维、法治方式处理问题能力的提高。

　　(二)开展“爱祖国、学法律、创和谐”青年普法志愿者法治文化基层行活动

　　根据中国法学会的统一部署，我省六安、淮南、铜陵等市积极参与。六安市充分发挥法学会会员和青年志愿者的作用，开展“五个一”活动，即：一堂法治讲座、一次法律服务活动、一次青年大学生旁听庭审活动、一次青年大学生走进顺河司法所活动、一次“青年志愿者沙龙”。淮南市主要面向县级及以下的基层党政领导干部、各大中专院校学生、中小学学生开展，着重开展好“普法六个一”活动，即：一堂法治讲座、一次法律服务、一个模拟法庭、一场普法宣传、一个 “豆娃说法”之“淮南子与法治精神”动漫作品播放进乡镇、进社区活动、一场法治书画摄影作品展。铜陵市从政法、综治、维稳、信访等部门聘请10名从事实务工作的业务骨干，成立法律服务团，针对当前常见和多发的疑点难点法律问题，以“法治宣讲、视图展示、法律咨询、旁听法院庭审”四类活动为主要内容，开展法律服务基层行，以巡回方式，每半月组织一次。淮南市推出的法治动漫作品《豆娃说法》，得到中国法学会充分肯定，并作为经验在今年深圳全国地方法学会工作座谈会上进行交流。

　　(三)联合主办第二届“安徽省高校未来律师辩论赛”

　　6月，安徽省教育厅、安徽省法学会、安徽省律师协会共同主办第二届“安徽省高校未来律师辩论赛”。来自安徽大学、安徽师范大学等省内18所高校代表队的选手参加此次比赛。安徽省高校未来律师辩论赛是一项公益性的大学生创新实践活动，参赛对象为安徽省高校法学专业全日制在校本科生，旨在促进安徽省高等学校法学专业的教育教学改革。此项活动对于培养具有创新精神和实践能力的卓越法律人才，加强法学专业学生实践能力训练，培养学生的逻辑思辨能力、语言表达能力、合作意识和创新精神，提高学生的创新实践能力和综合运用法律知识的能力均具有较大的促进作用。

　　(四)开展法律服务基层工作

　　联系、推动合肥、滁州等市开展法律服务基层工作。我省合肥市在深入调研基础上，制定了《合肥市法学会开展“为基层提供法律服务”活动实施方案》，进一步推动市县区法学会发挥职能，主动参与社会管理和社会矛盾化解工作，有效回应群众的法律需求，服务民生保障，维护社会稳定。

　　四、注重发展，加强法学会自身建设

　　今年以来，省法学会继续认真贯彻中政委5号、7号、18号和省委政法委16号文件精神，全面推进法学会自身建设。

　　进一步推进市县法学会组织建设。今年以来，各市法学会以高度负责的精神和极大的工作热情，坚持立足当地、研究当地、服务当地，积极开展法学研讨活动，认真完成省法学会交办的各项工作任务。一些县区法学会活动也日趋活跃。2014年，省法学会继续参与综治工作法学会专项考核检查考评，加强对各市法学会工作的指导力度;通过实地调研等形式多方听取意见和建议，督促任期届满的市法学会及时换届，引领市县法学会发挥作用。截止12月底，芜湖、铜陵等市完成换届工作;亳州、阜阳、池州、宣城及广德等市县也已完成换届成立筹备工作。此外，通过组织各市及有关县学习讨论《关于加强市县法学会建设的指导意见(讨论稿)》，进一步明确了市县法学会的工作任务。

　　进一步发挥研究会主阵地作用。研究会是法学会组织和学术上的重要支柱。2014年，省法学会加强组织引领，切实发挥其在法学研究领域的主阵地作用。3月，省法学会环境与资源保护法学研究会承办的“生态安徽与水环境安全法治建设”高层论坛在合肥举行。来自省内外的110多位专家学者围绕论坛主题，按照主题发言、专家点评与自由交流相结合的形式，聚焦水环境保护的实践难题和理论热点，启迪了认识，凝聚了共识。8月,省法学会经济法学研究会举办“安徽省第二届经济法学学术暨教学研讨会”。来自省内外高校的50位与会专家学者围绕 “市场配置资源与经济法律问题研究，国家治理现代化与经济法律问题研究，经济法学教学改革相关问题研究”等主题进行了深入交流和探讨。12月，省法学会宪法学研究会与安徽法制报联合举办“依宪治国与法治安徽”主题座谈会。近20名省内法学专家、学者以及实务工作者一起畅所欲言，思想火花激情碰撞，共同期待和展望依宪治国与法治安徽建设新进程和新跨越。在座谈会上，与会法学专家和学者就依宪治国的伟大意义、如何推进依宪治国、如何让宪法在百姓生活中“激活”，提出了各自独到的见解和建议。此外，劳动法学、法学教育等研究会也开展了活动。

　　进一步加强省法学会机关作风建设。根据省委政法委部署，省法学会机关组织开展了党的群众路线教育实践活动，切实改进了工作作风、密切联系了法学、法律工作者，为做好法学会各项工作奠定了坚实基础。另外，我会潘伟同志被抽调参加省委群众路线督导组活动，工作获得高度肯定，10月，主动申请赴利辛县挂职。李艳鸿同志参与《中共安徽省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的意见》的起草工作。这些既体现了我会工作人员的高素质，也使我会工作人员锻炼了能力、提高了水平。