2017年，在省委的领导和中国法学会指导下，省法学会深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中省党的群团工作会议和政法工作会议及中国法学会常务理事扩大会议精神，按照省委提出的“五新战略”要求，紧紧围绕党和政府的工作大局，团结引领广大法学法律工作者，积极履行“繁荣法学研究，推进依法治国”的职责使命，不断强化政治引领、充分发挥智库作用、大力推进组织建设、创新开展法治服务、活跃法学研究交流、着力增强自身建设，为服务陕西追赶超越做出了新的贡献，各项工作取得了新的成绩，现总结如下：

　　一、主要成绩

　　今年以来，省法学会以中国法学会提出的“改革年”“整改年”“落实年”为契机，按照中、省法学会常务理事扩大会议提出的目标任务，坚持立足实际抓落实，采取措施补短板，追赶超越求实效，使法学会和法学研究工作实现了新突破。

　　政治引领得到强化。坚持法学会工作和法学研究正确的政治方向，把政治建设作为首要任务。组织全省法学会系统认真学习十八大、十九大和中央、省委文件指示精神，学习习近平同志系列重要讲话精神，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定了《关于进一步加强对法学法律工作者政治引领的实施意见》，不断强化对法学法律工作者政治引领工作。印转发中省有关文件13件，600余份，组织法学会干部学习培训16次，强化了法学会系统党员干部的政治意识。组织专家对中央、省委重要会议精神、重大决策和重要文件，进行正确解读和广泛宣传，增加了舆论“正能量”。

　　智库作用得到发挥。积极履行资政建言职能，组织法学法律专家参与对《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》等8个法规的起草、论证、咨询工作，民诉法学研究会雷西萍提出的《陕西省制定和实施品牌战略的若干建议》提案被政协陕西省委员会评为优秀提案。参与了省委政法委委托的《重大决策社会稳定风险评估工作法制化专题调研》等4个课题调研任务。组织青年律师、法学法律工作者和法学会会员提供访前法律咨询服务和参与化解疑难案件工作，在全省各地推行建立法律咨询中心98家，为政府职能部门解决信访问题提供法律帮助860余次，共接待来访群众单个访2630人次，群体访62批次1100人，为来访群众出具法律意见书177份。组织青年法学法律专家为各级党委政府推进法治建设提供服务，开展调研18人次;组织重大疑难案件和涉法涉诉信访案件会诊35件次;专项培训69场次;法治报告会118场次。建立了有48名专家组成的法律人才专家库，基本形成了以省法学会机关为龙头，学术委员会为枢纽，所属研究会为基本力量的智库体系。

　　法学研究得到活跃。研究活动活跃发展，省法学会29个所属研究会积极开展学术研讨、年会、沙龙等活动43场次，参与的专家学者、法律工作者、院校师生5800多人次。课题研究取得新成果，在第四届中国优秀法学成果奖评选中，我省推荐的西北政法大学的何柏生撰写的《法律文化的数学解释》著作获得专著类一等奖、韩松《农民集体土地所有权的权能》获得论文类一等奖。新成立破产法学、新媒体法治等5个具有地方特色的研究会，法学研究的覆盖面进一步扩大。法学人才不断涌现，加大法学法律人才的培养宣传力度，组织开展了第五届陕西省十大中青年法学家评选活动。积极参与全国性学术活动，撰写论文 1186篇，加强了学术交流。

　　基层建设得到加强。下大力推进县法学会建设，县级法学会已增加到目前的87个，有望年底前实现“全覆盖”。市级法学会换届工作有序进行，宝鸡、铜川等6个市级法学会完成了换届工作。党组建设积极推动，7月份，我省第一家县级法学会党组在宝鸡凤翔县成立，之后，铜川市法学会、麟游县法学会相继成立党组。业务培训不断加强，组织全省法学会系统干部8人参加了中国法学会举办的培训班，对全省120多名法学会系统干部进行了培训，各市分别开展了法学会干部培训班，提升了业务能力。会员队伍得到壮大，修订完善会员发展服务管理办法，全省法学会个人会员达到18059人，超过年初制定的目标人数。团体会员563个，在去年508个的基础上增长超过10%。

　　法律服务有效开展。“双百”活动取得实效，积极联络协调省级相关单位、法律院校、团体会员单位选派专家176名，深入全省12各市、100多个县(区)开展法治宣讲150多次。开展了“爱祖国、学法律、创和谐”青年志愿者法治文化基层行活动，落实“谁执法谁普法”工作机制。全省普法工作者21376人，深入机关、院校、企业、社区、军营开展法治讲座5240场次;组织模拟法庭1562场次，举办法治宣传110651场次;提供法律咨询12071人次;发放普法资料912.9万册，参与活动的群众839.2万人次。发挥新媒体作用，向中国法学会网站、民主与法制杂志、西部法制报等媒体投送稿件217篇;省法学会网站更新文字554篇、图片81幅、视频8件;编发学会动态8期、送阅件9期;开辟宣传党的十九大精神等专栏3个。

　　交流渠道得到拓展。法学交流活动不断，省内市县法学会之间学习交流15次，237人;赴兄弟省市开展学习交流5次，30余人;派员参加中国法学会组织的对外学习培训1人次。完成了一带一路沿线国家法律人才培训班在西安交流培训活动。

　　自身建设得到提升。推进省法学会系统改革工作，成立了改革领导小组，完成《陕西省法学会改革实施方案》(审议稿)起草任务。认真落实巡视整改任务，制定整改措施8条。完善了机关制度，修订制定相关规定7个。落实扶贫工作，指派机关1名同志长期驻村，组织机关人员两次扶贫点慰问。加强支部建设，坚持“两会一课”和月学习制度。

　　二、主要做法

　　(一)强化政治意识，加强政治引领。一年来，省法学会把法学会系统的政治引领作为首要政治任务，坚持持之以恒，永不松懈。一是传达文件抓引领。认真传达中央、省委和中国法学会有关文件精神，向各市法学会、各研究会印发了《关于学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》《关于学习习近平同志“7.26”重要讲话精神的通知》、中国法学会常务理事扩大会议主要精神等文件，将上级的指示要求及时传达到全省法学会系统。二是会议培训抓引领。省法学会今年分别组织召开了常务理事扩大会、全省县级法学会建设现场推进会、省法学会会长办公会、省法学会学术委员会、市级法学会会长工作会、研究会工作会以及会员联络员培训会等会议，充分利用各种会议和培训时机，集中时间学习传达中省文件精神，加深大家对主要精神的理解。三是学术活动抓引领。为加强对法学法律工作者的政治引领，省法学会今年对29个研究会举办的学术研讨、年会等活动主题和内容均进行审核，严格把好政治关，绝不为与中央精神和中国特色社会主义法治道路核心要义相违背的言论、观点提供发声的机会和平台。每次学术研讨学会领导出席，及时传达贯彻落实中央、省委有关精神。同时，加强了对研究重大课题的确定、招标、立项等环节的政治把关，确保课题研究的政治性要求。

　　(二)积极服务大局，发挥智库作用。一年来，省法学会围绕省委提出的落实“五新战略”要求，实现陕西追赶超越目标，发挥法学会在法治陕西建设中的智库作用。一是履行咨政建言职能。加强与省人大、政府法制办等部门联系，组织法学法律专家参与了《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》、《陕西省实施反家庭暴力办法》等地方立法、法规规范性文件的起草咨询，提出了书面修改意见，并按时提交省人大法工委。省法学会科技法学、知识产权法学等7个研究会为省人大提出了未来五年立法工作书面建议。二是发挥服务大局作用。省法学会根据国务院《信访条例》、中政委《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉案件制度的意见》等相关规定，与省信访局联合印发《法学会会员提供访前法律咨询服务和参与化解疑难信访案件工作实施办法》，动员法学会会员参与化解和代理涉法涉诉案件，有效化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。主动为党政领导干部这个关键少数担当思想库和智囊团，与省委政法委联合印发《关于组织法学法律专家为各级党委政府推进法治建设提供服务的通知》，认真开展“组织法治建设调研活动、组织地方法治建设总体规划研讨活动、组织重大疑难案件和涉法涉诉信访案件会诊、组织地方党政领导干部法治思维和法治方式专项培训、组织地方法治建设报告会”五个一活动，充分发挥法学会联系法学法律专家和党委政府的桥梁纽带作用。安康市岚皋县推行基层社会治理“12345”工作模式架构，将法学会工作延伸到乡镇和村组。即在基层党组织的领导下，建立片区中心警务室、法官工作室、民生检察联络室、“三调联动”工作室。三是注重人才队伍建设。为发挥法学法律人才在法治陕西建设中的作用，省法学会今年在全省政法、教育、科技等行业领域，聘请了具有一定法学理论，有较高造诣、较大影响，熟悉县情、关心陕西发展;邀请了具有一定法学理论、法治实践经验的在职专家型领导干部和适应咨询工作需要的专家型领导干部;选拔了具有高度事业心、责任感，具有专业知识和丰富的职业经验，业绩突出的法律工作者，建立了“陕西法学法律高级人才库”，组成“法律顾问团”，为陕西法治建设和经济社会发展提供法治人才保障、法治智力支持和法律服务支撑。

　　(三)活跃法学研究，推动成果转化。一年来，省法学会坚持立足陕西、研究陕西，积极开展法学研究。一是突出重点课题研究。动员全省法学法律工作者积极参与2017年中国法学会组织的部级课题研究申报工作，我省承担了《西部地区经济社会发展的法治引领与保障》课题研究，征集论文169篇，其中获论文一等奖2篇、二等奖3篇。配合国家“一带一路”战略实施，结合陕西实际，在调研的基础上，省法学会2017年度确定了《陕西省自贸实验区对接国家一带一路战略法律问题研究》《陕西军民融合发展法律问题研究》等8个课题。组织全省法学法律工作者紧紧围绕政法综治维稳工作和司法体制改革中面临的重点难点问题开展研究，承担了省委政法委交办的《关于陕西省社会稳定风险评估立法》等四个研究课题。二是突出学术研讨活动。积极参与中国法学会组织的重大活动，先后组织省内专家参加了第十二届中国法学家论坛、中国法治论坛、第十二届中国法学青年论坛、第十一届西部法治论坛，认真筹办第十二届西部法治论坛，提升了参与论坛的水平和影响力。围绕政府关切、网络舆情关注、社会群众关心的热点问题举办年会、沙龙、专题研讨活动，省法学会组织专家学者对一起民营企业股东涉嫌职务侵占犯罪案件围绕罪与非罪争议焦点进行了研讨，举办了“公共安全与警力配置”沙龙活动，凤翔县法学会与清华大学法学院举办了刑事司法实践前沿问题研讨会。省法学会29各研究会分别举办了年会和学术研讨活动。通过各种活动的举办，为法治陕西建设发挥了积极作用。三是突出研究会建设。认真履行主管单位职责，加强研究会服务管理监督，支持和保障研究会发挥作用。修订完善了《陕西省法学会研究会工作规则》，建立了研究会工作考核和激励机制，组建了部分研究会联合市(县)法学会、科研机构、实务部门的“研究方阵”，开展协同研究，形成研究合力。建立了省法学会副会长联系各研究会制度、联络员制度，完善了研究会评估指标体系等。今年省法学会民法学研究会、刑事法学研究会、企业经济法学研究会分别联合铜川、韩城、榆林等市法学会开展研讨活动，收到了良好的效果。

　　(四)加强基层建设，健全组织体系。一年来，省法学会按照中国法学会要求，采取各种措施，积极推动法学会组织建设。一是加快基层建设的速度。中国法学会提出年底前要实现市县级法学会全覆盖。省法学会在年初常务理事扩大会、市级法学会会长工作会议及时安排部署，要求2017年年底前实现全省县级法学会全覆盖。各市法学会高度重视，认真贯彻中政委、省委政法委有关文件精神和中省法学会要求，积极协调相关部门，提升推进速度，全省107个县区有望年底前实现县级法学会全覆盖。同时，向各市法学会印发了《加快推进市县法学会党组织建设的通知》，推动市县法学会建立党组。二是加大调研指导的力度。省法学会认真贯彻《关于加强市县法学会建设的指导意见》，制定印发了《加快市级法学会换届工作的通知》《2017年度市级法学会工作量化考核表的通知》等文件。省法学会副会长杨建军带机关同志先后7次到各市法学会调研指导工作。7-8月份，省法学会组成两个调研组对12个市级法学会工作开展情况进行调研，形成的调研报告受到了中国法学会领导的肯定。三是发挥典型示范的引导。为解决市县法学会“如何建”“怎么干”“干什么”的问题，省法学会举办了“全省县级法学会建设现场推进会”，全省12个地市、107个县的政法委书记参加了会议，宝鸡市法学会等5个单位分别介绍了工作经验。重点推广了宝鸡市法学会与市委政法委合署办公的工作机制、西安市法学会“法治课堂进社区”、凤翔县法学会“1245”工作模式等典型做法，为推动市县法学会建设发挥了抛砖引玉作用。

　　(五)开展法治宣传，弘扬法治理念。一年来，省法学会把参与法治宣传作为弘扬中国特色社会主义法治理念，扩大法学会影响力的重要途径。一是开展活动搞宣传。省法学会与省委组织部、宣传部、政法委、省教育厅、司法厅联合印发“双百”活动实施方案通知，采取措施，加强力量推动活动进各级党委(党组)、进学校、行政学院、干部学院，组建“双百”讲师团，遴选了政治素质强、学术造诣深、宣讲水平高的专家学者作为宣讲骨干，积极开展“双百”法治宣讲活动。与省司法厅、团省委联合印发“青年普法志愿者法治文化基层行实施方案”通知，组织青年法学法律工作者深入市县开展习近平法治思想宣讲、法律咨询服务、参与访前法律服务和化解疑难信访案件等。二是利用媒体搞宣传。省法学会建立了由各市法学会、各研究会、团体会员单位联络员组成的法治宣传通讯员队伍，负责法学会系统的宣传工作。运用学会网站、《学会动态》、QQ、微信等平台及时宣传党和政府在法治建设方面重大决策部署要求，发布中国法学会、省法学会系统的工作情况。建立了与中省有关媒体沟通联络机制，选配政治素质高、业务能力强的干部负责撰写新闻稿件。通过新媒体平台，进一步传播法律知识，弘扬法治文化。

　　(六)坚持改革创新，完善自身建设。一年来，省法学会坚持以改革创新为牵引，不断创新工作思路、工作方式，实现自身建设新突破。一是完善工作制度。依照中国法学会改革方案和省委巡视整改意见，起草了《陕西省法学会改革实施方案》，制定了《陕西省法学会会员发展管理服务规定》《陕西省法学会会费收缴使用管理办法》《陕西省法学会副会长联系市法学会、研究会工作制度》等，对学会工作进行了规范，为推动学会改革任务、整改任务等工作的落实提供了制度保障。二是创新工作思路。扭转法学交流局面，加强与兄弟省市县法学会的交流，组织省法学会系统干部到部分典型单位学习交流，借鉴经验，推动工作;动员各市法学会组织市县法学会干部赴省内外相关单位进行学习交流，破解市县法学会如何建、怎么干、干什么问题。探索法律服务方式，在全省推广了关于组织法学法律专家为各级党委政府推进法治建设提供服务“五个一活动”和《关于法学会会员提供访前法律咨询服务和参与化解疑难信访案件工作实施办法》，为党委政府和基层群众提供了有效的法律服务。三是强化作风建设。按照从严治党常态化要求，深入推进“两学一做”常态化制度化，在法学会系统倡导“加强学习、勤奋敬业、务实创新、团结协作”的优良作风，通过严格标准、严格制度、严格纪律，使法学会系统干部作风面貌焕然一新。

　　在肯定成绩的同时，也要清醒认识自身存在的问题。一是法学研究工作有待进一步加强，特别是在研究成果转化上不够。二是队伍建设有待进一步加强。省法学会党组还未组建，全省各级法学会党组织覆盖面还不够宽，严重影响目标责任考核的比分。三是省法学会机关工作有待进一步加强。

　　三、2018年工作打算

　　按照省委和中国法学会的部署要求，研究措施，改进不足，进一步提高各项工作水平。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足“四个全面”战略布局，把握“五大发展理念”要求，自觉服从中央和省委工作大局，着力提升引领、组织、推动法学研究的能力，更好地肩负起法学会的职责使命，努力推动全省法学会事业蓬勃发展，为新时代陕西实现追赶超越目标提供法学理论支持。

　　(一)政治引领，强化政治意识。认真贯彻落实党的十八大和十九大精神、以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，牢牢把握法学研究的正确政治方向。要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉用中国特色社会主义法治理论武装头脑，坚决抵制西方错误法学观点的侵蚀，始终把广大法学法律工作者紧密团结在以习近平同志为核心党中央周围。

　　(二)服务大局，加强法学研究。自觉把五大发展理念贯穿工作始终，始终围绕大局出谋划策，为新时代陕西实现追赶超越建设提供更多法治理论成果。着力破解法学研究、法治服务、成果转化、基础建设中的难题，促进法学会工作均衡发展。大力开展学术探讨和交流活动，努力营造生动活泼、求真务实的学术环境，使法学研究真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动中国特色社会主义法学事业蓬勃发展。重点加强与立法、司法、执法部门的合作，建立健全法学理论界与实务部门合作研究的机制，积极为法治实践服务。加强同省人大法工委、省政府法制办和省政协社会法制委等部门的合作，建立在地方立法中加强工作联系的制度，组织法学法律界专家学者更好地参与重大立法和地方法规、政府规章的起草修订工作。不断健全法学研究激励创新和成果评价转化机制，推动更多高质量研究成果进入决策层面，真正应用到法治实践之中。抓好全省法学研究平台搭建、全省优秀法学家评选等活动。扩大对外交流，吸取优秀经验。

　　(三)改进方法，加强队伍建设。继续在全省组织开展“百名法学家百场报告会”和“法治文化基层行”活动，以此作为交流平台，宣讲法治理念、弘扬法治精神、培育法律文化，在全社会形成尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。牢牢把握正确舆论导向，充分发挥系统优势，继续办好陕西法学网和《学会动态》，真正发挥联系广大会员、传播法学信息、交流理论成果的独特作用。指导各级法学会抓住有利契机，用足用活现有政策，大力加强法学会组织体系建设，全力推动省市县三级法学会“全覆盖”，积极发挥市县法学会在社会治安综合治理、维护社会稳定、基层社区网格化管理、平安创建等方面的作用，进一步提升市县法学会服务地方中心工作的水平。进一步规范会员队伍管理，建立以会员为主体的法学人才库。努力打造正规化、专业化、职业化法学人才队伍，切实提高新形势下组织、推动、引领法学研究繁荣发展的能力。

　　(四)务实创新，加强自身建设。加强省法学会自身建设，倡导加强学习、勤奋敬业、务实创新、团结协作的优良作风，做到让党放心、让会员满意，真正把法学会建设成“法学法律工作者之家”。扎实开展“不忘初心，牢记使命”学习教育，增强政治素质和业务能力，提升法学会队伍的“引领力、凝聚力、创造力、协调力、执行力”。努力提高引领、指导、协调和联络水平，高效服务各项法学工作。加强调研工作，经常深入基层，了解掌握基层动态，为宏观指导工作提供准确依据。