2017年，海峡两岸关系法学研究会在中国法学会的关心支持下，在研究部的指导帮助下，紧紧围绕中央对台工作大局，突出先进性夯实组织建设，坚持问题导向深化涉台法学研究，发挥自身优势推动两岸民间法学交流，创新工作机制，丰富工作内容，顺利完成2017年度各项工作任务。

　　一、在社会团体组织建设中落实“政治性”要求，切实强化政治引领责任

　　海研会具有较强的政治属性和意识形态属性，在工作中始终坚持把加强意识形态领导权，确保正确政治方向，作为“灵魂工程”，放在各项工作首位，贯彻各项业务始终。

　　一是政治引领首位首抓。引领研究会理事、会员站稳立场、向党中央看齐，始终将抓牢抓实涉台法学法律工作者思想政治引领工作作为海研会的首要任务和头等大事，确保以党建统领业务工作，落实中央精神。海研会以中央对台政策为出发点，以问题为导向，“讲政治、讲政策、讲应用、讲效果”，做好各项研究交流工作，充分发挥涉台法律智库的作用。海研会深入贯彻落实中共中央《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》和中国法学会《关于进一步加强对法学法律工作者政治引领的意见》要求，在海研会今年开展的各项学术研究、参访调研、合作交流中加强政治引领，始终坚持宣传贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神，认真落实中央对台工作要求，利用学术年会、论坛、座谈会、研讨会、网站等抓手，旗帜鲜明宣传中央对台工作的基本方针和基本政策，抵制与澄清形形色色的模糊认识，使海研会始终成为传播先进思想文化的坚强阵地。

　　二是加强夯实组织建设。按照章程规定，海研会今年2月召开了第二届会员代表大会，选举产生了新一届理事会。在换届过程中，强化压实研究会负责人的主体责任，强调会领导在政治引领中的责任要求。同时严把入会关，坚持将考察人员的政治立场放在首位，按照个人申请、组织审核推荐、大会选举的程序，努力把海研会建成一个对党忠诚可靠、学术能力过硬，紧紧服务中央对台工作大局的社会团体。

　　新一届理事会成立后，中国法学会副会长张鸣起同志兼任海研会会长。一年来，张鸣起会长切实履行职责，多次主持召开会长办公会和课题研究等专项工作会议，研究决定海研会研究交流工作重要事项，领导海研会涉台法学研究和两岸法学交流等工作取得新成绩。

　　三是切实强化理论武装。坚持把加强海研会秘书处工作人员思想政治建设作为日常工作重要组成部分紧抓不放。海研会党支部严格按照中国法学会机关党委要求组织“三会一课”“两学一做”“三严三实”等教育活动，开展党员生活会、专题党日等党组织活动，积极参加“不忘初心、继续前进”红色经典诵读会，组织全体工作人员及时收看党的十九大开幕式现场直播，参加法学会组织的专题报告会，结合自身工作实际开展讨论交流，切实加强对党的路线方针政策的深化理解，确保“入耳、入脑、入心”。结合年度考核，将对党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神理解掌握情况作为重要考核内容，确保内化于心，外化于行。

　　海研会切实强化社会团体党组织政治引领功能，把加强党性教育和法治理念教育作为党员生活必修课，初步形成以党建统领业务工作新局面。海研会的党建工作得到中直工委协会党建部领导的高度评价，在总结党建工作基本经验的基础上，海研会形成了《强化党组织政治引领作用 服务中央对台工作大局》专题报告上报中直工委协会党建部，法学会领导批示将相关做法转发给各研究会进行参考。

　　二、围绕两岸法学理论实践需求，深入推进涉台法学研究

　　坚持问题导向，理论联系实际，通过组织专项课题研究，委派学者赴台专题调研、组织学术年会和专题座谈会等不同形式大力加强涉台法律问题研究，积极发挥智库作用，为两岸关系各领域法律问题献计献策。

　　一是举办第二届会员代表大会暨学术年会。为总结过去五年取得的成绩与经验，查找存在不足，规划发展方向，今年2月份，海研会隆重举行第二届会员代表大会暨学术年会活动。张福森同志代表第一届常务理事会报告了海研会成立五年以来在涉台法学研究、两岸交流、人才培养和成果转化等方面取得的成绩。中国法学会副会长张苏军，中央台办、国台办主任助理周宁分别致辞，对海研会过去五年取得的成绩表示肯定，同时希望海研会在新形势下更加重视发挥两岸民间法学交流的作用，继续发挥对台法治智库作用。中国法学会副会长、海研会会长张鸣起对海研会的发展提出了具体要求。年会共有150余位专家学者参加，围绕“应对两岸关系复杂形势”、“两岸关系法治研究基础”、“两岸人民权利保障”和“台湾地区法制研究”等议题，针对两岸交往合作中的具体问题，专家学者进行了深入、全面的探讨，相关成果已结集出版。

　　2018年1月18日至20日，海研会将在北京举办2017年度学术年会，年会主题为“贯彻十九大精神 深化涉台法学研究”。目前，年会各项筹备工作进展顺利。

　　二是召开两岸关系研究系列座谈会。紧密围绕两岸形势发展最新动态与两岸关注法治议题，举办“两岸关系研究学术座谈会”。今年共举办6期座谈会，分别就“台湾法政问题观察”、“国际法上的承认问题”、“涉台地方立法的完善”等涉及两岸关系的法律议题，邀请相关专家学者集思广益、深入探讨，并形成了多份报告。

　　三是组织专项课题研究。通过专项课题推动涉台法学研究。在中国法学会支持下，以中国法学会涉台法学专项课题方式立项资助11项涉台法律问题研究。课题围绕中央对台工作路线、方针、政策研究，两岸法学交流、合作，两岸关系法治保障，大陆台胞权益保障等内容，具有一定的广度、深度与前瞻性。同时，2016年部署的11项专项课题已陆续提交研究成果，相关研究成果也正在组织专家评审。在部分研究成果的基础上形成的要报上报学会。

　　四是委派专家学者赴台调研。为掌握台湾经济、政治、法治等各方面发展动态，海研会继续与高雄大学法学院、中研院法律学研究所、东吴大学法学院合作，派出6名专家学者赴台湾地区开展短期研究学习。6名专家围绕“两岸共同打击电信诈骗犯罪”、“两岸海上协同执法合作机制”、“入台陆资权益保护”、“台湾司法改革”、“台湾立法制度”等主题，提交了详尽的调研报告。同时，结合几位学者在台湾短期研修期间的调研、观察所得，对台湾当前政治局势、经济发展、民众意识观念等形成了简明、真实的情况综述，为有关部门提供参考。目前，2017—2018年度赴台研修项目工作正逐步推进。

　　五是注重研究成果转化。2017年，海研会出版了两册《海峡两岸法学研究》，选编了一批高水平的研究成果，作为两岸和平发展法学论坛和学术年会的总结，促进学术交流。在课题研究、座谈会讨论的基础上，向有关部门报送了多份专门问题研讨报告，并就维护两岸和平发展共同政治基础，警惕“渐进台独”编写了要报，成果得到有关部门肯定。

　　三、充分发挥团结凝聚作用，广泛开展涉台法学交流

　　海研会注重发挥民间学术团体功能，广泛开展两岸法学交流合作，团结两岸法学法律界人士，促进两岸法学、法律界的互信互助。海研会2017年组织赴台1批次 10人次，接待台湾地区的77人次来访，举办涉台法律论坛1次。

　　一是举办第六届两岸和平发展法学论坛。7月份，海研会在甘肃兰州举办了第六届两岸和平发展法学论坛，来自两岸法学界法律界专家学者221人出席了论坛。论坛以“两岸经济社会融合发展与法治保障”为主题，深入探讨两岸经济社会融合发展的法理基础，探讨利用法治方式促进两岸经济社会融合发展;对深化两岸法学交流，维护台胞权益，解决两岸融合发展中的具体法律和社会问题，专家学者纷纷建言献策;对促进两岸法学交流，加强两岸交流合作，专家学者热情倡导积极推动。本次论坛参会人员结构多元，台湾法曹协会、中华仲裁协会、台湾律师工会联合会等14个台湾法学组织和法学院校组团或派员出席。论坛学术成果丰硕，与会专家学者就两岸司法改革、人民往来权益保障、相关法律制度比较等议题，认真准备，并向论坛提交论文50余篇。两岸舆论积极评价论坛情况，中国台湾网、中国评论新闻网、法制日报、甘肃日报等多家媒体对论坛进行了报道，并对多位专家学者进行了10余场专家访谈。

　　二是举办第六届两岸法学交流研讨班。为丰富两岸法学交流形式与内容，海研会举办了第六届两岸法学交流研讨班，18名台湾学员参加，在甘肃、陕西参加了系列研讨和参访活动。通过丰富高效的交流研讨活动，加深了台湾学者对大陆社会进步和文化传承的认同，增强了对大陆法治发展的理解，密切了两岸法学法律界的交流，取得了良好的效果。

　　三是组团赴台开展学术交流。应台湾法曹协会邀请，7月2日至8日，海研会组团一行10人赴台湾进行法学交流。代表团访问了永然法律基金会、台湾法曹协会、中台湾律师联盟、台中律师公会、东海大学法学院等法学法律组织，以及理律法律事务所、基隆地方法院、金门地方法院等机构，分别举行了8场学术座谈会、安排了20多项专题发言。代表团向台湾专家学者宣传了大陆民事立法和司法改革取得的成就，并深入了解台湾司法改革情况。海研会也多次与台湾法学组织和法律机构负责人进行深入沟通，就新形势下两岸法学交流的内容和方式听取意见建议。学术交流成果形成了专题报告进行了上报，并得到中央台办专函表扬。

　　四是接待台湾法学组织交流参访。协助安排台湾法学研究交流协会代表团赴湖南、新疆参访交流，并先后接待

　　台湾高雄大学法学院院长廖义铭、台湾法学领航协会理事长曾勇夫与东吴大学程家瑞教授等台湾法学界知名人士，与台湾地区法学法律界保持友好互动与密切往来。

　　一年来，海研会的工作取得了不少的成绩，但工作上也存在一些困难。由于涉台法学研究尚未发展成一个专门法学学科，一些专家学者仅在专业研究之余在涉台法学研究方面倾注的精力有限，相应的研究成果也偏弱。由于领导干部兼职的限制，一些担任领导职务的专家学者难以兼任海研会常务理事和理事职务，对海研会的关注和支持弱化。

　　四、2018年工作计划

　　当前，两岸关系发展面临着新的形势，党的十九大报告对推进新时期对台工作、发展两岸关系、实现和平统一进行了深入阐述。海研会将在学习十九大报告的基础上，规划2018年的工作。

　　1、深入学习贯彻党的十九大精神，做好意识形态工作，切实加强政治引导，夯实组织建设。

　　2、组织涉台法学研究专项课题。2018年计划新立项10项专项课题，完成2016年度项专项课题的结项和总结工作，并督促2017年度专项课题及时报送研究结项成果。课题的选题围绕党的十九大报告和中央对台方针政策，密切关注具有全局性、战略性、前瞻性的重大涉台法律问题和两岸关系中各领域交流合作中需要解决的具体法律问题，坚持理论创新和实践创新，为促进两岸关系和平发展、推动祖国统一大业提供法学理论和对策支持。

　　3、组织针对具体问题的小型学术研讨活动。2018年计划举办6-8次两岸关系研究学术座谈会，座谈会讨论的议题设定保持与两岸关系形势发展密切相关，关注台湾法政动向，就反对任何形式的“台独”分裂图谋提出意见建议。

　　4、委派专家学者赴台短期调研。2018年继续与台湾部分法学院校合作，选派大陆专家学者赴台短期研修。赴台调研选题围绕台湾法制变革和政治法律思潮及其对两岸关系的影响开展调研，观察、分析台湾社会制度和台胞生活方式。

　　5、组织学术年会。2018年1月19-20日在北京举办海研会第六次学术年会。年会拟围绕学习党的十九大报告，就坚持一个中国原则，深化两岸经济合作和文化往来的法律、政策措施和两岸关系各领域具体法律问题等议题进行交流研讨。2018年底筹备第七次学术年会。

　　6、举办第七届两岸和平发展法学论坛。2018年年中，拟举办第七届两岸和平发展法学论坛，探讨深化两岸经济文化交流合作的法治保障，探讨完善为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇的法律制度，为增进台湾同胞福祉和两岸法治发展提出意见建议。

　　7、举办第七届两岸法学交流研讨班。2018年年中，举办第七届两岸法学交流研讨班，邀请各法学法律组织10-20名台湾青年法律工作者来大陆进行10天左右的调研和参访交流。研讨班拟利用交流活动宣传给予台胞与大陆同胞同等待遇的政策措施，增强对台湾青年法律人的吸引力;通过参访活动宣传大陆司法改革成就，弘扬中华文化。

　　8、组团赴台座谈调研。2018年拟应台湾法学组织的邀请，组织1-2次大陆法学法律专家代表团赴台开展学术交流活动，巩固和深化两岸法学法律界交流合作。

　　9、维护好海研会网站，开通微信公众账号，扩大海研会影响，为涉台法学研究和交流工作提供高质量信息平台。

　　10、做好成果转化工作，选编高质量学术研究成果，出版《海峡两岸法学研究》。及时总结相关会议、论坛、座谈会、研讨会、学术交流活动的研究成果， 积极向有关部门建言献策。

　　海研会各项工作取得的成绩，离不开中国法学会的切实指导和大力支持。新的一年，海研会要深入学习领会十九大精神，按照中央对台法制工作部署，积极开展工作，为推动两岸法学交流、促进两岸关系和平发展，做出积极贡献，希望中国法学会研究部能够给予大力支持与具体指导。