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证券法学研究会2017年工作总结

时间:2018-05-25   来源:中国法学会证券法学研究会  责任编辑:fml

  在中国法学会的领导下,2017年至今,中国法学会证券法学研究会(以下简称研究会或证券法学研究会)按照提交给中国法学会的证券法学研究会2017年工作计划,卓有成效地开展了如下工作:

  一、研究会党建及组织建设情况

  (一)召开了会员代表大会,顺利完成了换届工作

  2017年4月28日晚,中国法学会证券法学研究会在上海宝隆宾馆荟信厅召开会员代表大会进行换届选举。会议由中国法学会批准召开,证券法学研究会会长郭锋教授主持。

  郭锋会长向大会作了《证券法学研究会第一届理事会五年工作报告》,对证券法学研究会在学术理论建设上所作贡献和领域内的影响力作了充分肯定。他指出,自2008年证券法学研究会成立以来,在中国法学会的领导、支持和帮助下,研究会汇集了理论界和实务界的优秀人才,广泛参与到中国证券法制事业,研究会理事积极参与到证券立法和修法过程中,为解决证券法制化进程中出现的实际问题发挥了重要的作用。与会代表一致通过该工作报告。

  证券法学研究会秘书长邢会强向大会作了《证券法学研究会第一届理事会五年财务报告》,汇报了证券法学研究会2011-2016年的财务工作。与会代表一致通过该财务报告。

  中国法学会研究部副主任李存捧代表中国法学会宣读《中国法学会关于证券法学研究会换届工作的批复》。

  证券法学研究会副会长周友苏宣读了换届选举规则。全体会员代表通过证券法学研究会换届选举规则,并推举出计票人、监票人。

  证券法学研究会常务副会长甘培忠作《关于章程(草案)修改情况的说明》。全体会员代表审议通过了《中国证券法学研究会章程(草案)》。

  研究会常务理事、上海财经大学法学院(主持工作)副院长宋晓燕教授宣读理事候选人名单。

  全体会员选举出了新一届理事共213人。

  随后,郭锋教授主持召开理事会。甘培忠教授作新一届会长、副会长、秘书长、常务理事候选人名额分配、提名条件、产生过程等情况的说明。邢会强教授宣读新一届会长、副会长、秘书长、常务理事候选人名单。全体出席理事以无记名方式填写选票选举常务理事、秘书长、副会长、会长。经计票人计票和监票人监票,选举合法有效。主持人郭锋向理事会宣布了选举结果,选举出会长1人、副会长17人、秘书长1人、常务理事68人。

  选举结束后,研究会会长郭锋进行了总结讲话。会员代表大会、理事会会议暨换届选举大会圆满落幕。

  (二)党建情况

  证券法学研究会成立了党支部,郭锋同志担任支部书记,蒋大兴同志担任组织委员,邢会强同志担任宣传委员。2017年9月25日,证券法学研究会党支部召开了专题组织生活会,认真贯彻执行“三会一课”、“两学一做”,不少党员发表了心得体会。

  2017年10月19日,证券法学研究会党支部组织党员认真贯彻学习党的十九大报告。郭锋会长要求证券法研究会党支部成员和全体党员理事,认真学习贯彻党的十九大报告。郭锋会长指出,党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会,我们党明确了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标,提出了具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领。过去5年,以习近平同志为核心的党中央迎难而上、开拓进取,革故鼎新、励精图治,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民获得感显著提升,在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上,把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。5年来,改革开放和社会主义现代化建设之所以取得了历史性成就,中国特色社会主义之所以焕发出勃勃生机,最根本的是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,把我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新水平,构成了一个科学完整的思想理论体系,是马克思主义中国化最新成果,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。

  二、学术活动及成果转化情况

  (一)召开了2017年学术年会

  2017年4月29日,由中国法学会证券法学研究会主办,上海财经大学法学院承办,上海全通金融谷集团有限公司协办的“新理念 新使命 新变革:证券法修改与中国资本市场法治建设”研讨会暨中国法学会证券法学研究会2017年年会在上海财经大学大学隆重召开。中国金融服务法治网进行了网络支持。

  出席本次会议的领导和特邀嘉宾有:中国法学会副会长张鸣起先生,上海法学会常务副会长林国平先生,最高人民法院研究室主任、证券法学研究会会长郭锋教授,上海财经大学校长助理郑少华教授,上海全通金融谷集团有限公司董事长林振雄先生,上海市法制办副主任、证券法学研究会副会长罗培新先生、中证中小投资者服务中心有限责任公司总经理徐明先生等。出席和参加本次会议的还有来自证券监管部门、交易所、证券公司、上市公司、律师事务所、研究会的副会长、常务理事、理事以及各院校研究机构的领导、专家学者以及众多高校的同学们等,共计300余人。

  本次年会分为四个单元。上午举行第一单元的开幕式及第二单元的主题演讲,下午围绕“证券法修改与中国资本市场法治建设”的主题,设置了四个小组分论坛,围绕“证券监管与立法的基础理论与政策取向”、“证券监管法律制度研究”、“证券欺诈法律规制研究”、“互联网金融与证券法律责任制度完善”四个主题共八个专场展开分组讨论,最后进入第四单元闭幕式,进行会议总结及优秀论文的颁奖仪式。

  年会结束后,秘书处组织撰写了年会综述,并拟发表在《金融服务法评论》(第九卷)上。

  (二)举办《证券法》修改学术座谈会

  2017年6月22日晚,中国法学会证券法学研究会《证券法》修改学术座谈会在位于民生金融中心的民生证券股份有限公司顺利举行。出席本次会议的专家有:最高人民法院研究室郭锋副主任、清华大学法学院施天涛教授、中央财经大学法学院邢会强教授、中国人民大学法学院副院长杨东教授、民生证券股份有限公司杨卫东副总裁、中国社会科学院法学所陈洁研究员、北京大学法学院副院长郭雳教授、中国社科院法学所赵磊副研究员、最高人民法院研究室仲伟珩法官、全国股转系统法律部伍云总监、中央财经大学法学院杜晶副教授、民生证券股份有限公司质量监管总部王宗奇总经理、新浪网技术(中国)有限公司王磊高级法律顾问等。

  与会专家围绕证券法修改如何落实中央防范与化解金融风险的指示精神,证券定义扩大的利弊与立法选择,注册制要不要写进证券法以及如何写,是否扩大内幕交易知情人范围,是否规定利用未公开信息的民事法律责任,如何规范上市公司收购制度,如何完善信息披露制度,如何规定先行赔付,如何规定多层次资本市场等热点问题,展开了热烈的讨论和争锋,并达成了基本共识。

  根据专家们的共识或主流意见,中国法学会证券法学研究会撰写了《中国法学会证券法学研究会关于《证券法》修订的若干建议》的研究报告,并呈交给了全国人大常委会法工委,以便其修法时参考。

  (三)举办新三板制度改革研讨会

  2017年11月5日下午,由北京市金融服务法学研究会主办,中国法学会证券法学研究会、中央财经大学法学院(金融服务法科研团队)等单位协办的新三板制度改革研讨会在中央财经大学隆重举行。来自最高人民法院、中国证监会、北京证监局、全国股转公司、挂牌公司、律师事务所、证券公司、投资机构、市场服务机构等实务部门的代表,以及来自北京、上海、重庆、安徽等的高校专家学者等共60余人,围绕如何深化新三板制度改革展开热烈研讨,实现了理论界和实务界思想的碰撞,取得基本共识,这有利于助推新三板的未来改革。会后,研究会秘书处拟将会议实录整理出来,并拟发表在《金融服务法评论》(第十卷)上。

  (四)出版了《证券法律评论》(2017年卷)

  2017年4月,《证券法律评论》(2017年卷)由中国法制出版社出版(ISBN号:9787509383605)。本卷共收录了40多篇论文。

  (五)编辑出版《金融服务法评论》(第九卷)

  《金融服务法评论》(第九卷)已经交付出版社,预计2018年元月出版。

  (六)继续办好中国金融服务法治网

  本研究会继续主办中国金融服务法治网。一方面,通过及时更新信息、调整栏目,打造国内外金融服务法学学术成果查阅和学术交流的高品质平台;另一方面,在中国法学会和本研究会相关信息发布、会员沟通、学术交流等方面发挥网络平台的重要支撑作用。截止2017年12月下旬,网站的访问量累计已经超过了233万次。

  (七)继续办好微信公众号

  本研究会继续主办公众号——中国金融服务法治微网,及时宣传理事们的最新观点和业内动态,发布有关信息,搭建网络沟通和学术传播平台。截止2017年12月下旬,公众号的已经得到了2000多人的关注。

  三、2017年度研究会支持经费使用情况

  2017年12月初,证券法学研究会收到了中国法学会拨付的2017年度研究会支持经费15万元。

  目前,证券法学研究会正在编制2017年度研究会支持经费使用计划,并向研究会理事公开。

  四、研究会会长的履职情况

  2017年,郭锋会长和其他各位副会长高度重视研究会政治方向和组织建设,认真落实中国法学会对研究会工作的部署和指示,认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话,认真进行党支部建设和开展活动;在中国法学会指导下,认真组织并圆满完成研究会换届选举;继续推进研究会学术活动,积极配合国家证券法、投资基金法修改,并组织研讨,提出意见建议;进一步规范、健全财务制度,严格遵守中国法学会和国家财务管理制度。此外,郭锋会长还在履行最高人民法院本职工作中,积极参加和承担民法典编纂、金融审判专业化改革、银行卡法律纠纷调研、保护产权等与金融证券直接有关的工作。

  五、2017年工作存在的不足、困难和对中国法学会的建议

  尽管证券法学研究会在2017年取得了卓有成效的工作进展,深化了证券法学研究,但仍存在诸多不足,主要是:由于经费有限,组织会议费时费力,专题研讨会开展的次数还不多;《证券法律评论》和《金融服务法评论》由于资金支持不足,无法给作者支付稿费,因此,其论文质量还有待提高;等等。

  下一步,证券法学研究会将克服各种困难,多开展专题研讨会,想尽办法提升《证券法律评论》和《金融服务法评论》的论文质量,同时,也希望中国法学会多给予经费支持。

  六、2018年工作设想

  证券法学研究会2018年年会拟于2018年四五月份在中国人民大学召开,年会主题是“金融市场基础设施法律问题研究”。

  证券法学研究会拟开展四次专题研讨会,分别就“中国证券法学四十年”、“新三板制度再改革”、“人工智能在证券行业里的应用”、“个人信息保护与流转法律问题研究”展开研讨。

  此外,证券法学研究会拟继续编辑出版《证券法律评论》(2018年卷)、《金融服务法评论》(第十卷),继续做好《中国金融服务法治网》和微信公众号的编辑工作,做好证券法学的学术研究工作,为国家证券法治建言献策,为建设资本市场强国作出贡献。

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