为了认真贯彻中央政法委〔2009〕18号文件和中国法学会新《章程》，团结带领全市广大法学、法律工作者服务市委“两抓整推”发展战略，为我市经济社会又好又快发展提供有力的法律支撑和法律服务，特提出如下实施意见：

　　一、深入学习贯彻党的十七大精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作

　　(1)坚持以党的十七大精神统一法学界、法律界的思想和行动。深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习贯彻全国和省、市政法工作会议精神，牢固树立用科学发展观统领指导法学研究工作的思想，自觉地把法学会的工作目标同党委、政府的工作大局结合起来，进一步增强广大法学、法律工作者的使命感和责任感，努力建设一支政治强、业务精、作风正的马克思主义法学理论队伍，为繁荣发展全市的法学研究奠定坚实的思想基础和队伍基础。

　　(2) 认真学习贯彻新修订的《中国法学会章程》(以下简称新章程)。中国法学会第六次全国会员代表大会修订并通过的新《章程》，实现了“三统一”(即：统一了全国的法学会组织体系;统一了各级法学会及其直属研究会的章程，地方法学会统一适用《中国法学会章程》;统一了全国会员的称谓，各级法学会会员统称为中国法学会会员)，从体制机制上解决了影响和制约法学会发展的突出问题。为了确保《章程》顺利实施，中央政法委转发了《中国法学会关于实施新〈章程〉，进一步加强法学会建设的意见》(政法[2009]18号)，明确提出了贯彻落实新《章程》需要解决的带有全局性和规范化、制度化建设的重大问题，是指导和推动当前和今后一个时期法学会建设和发展的纲领性文件。全市政法机关和法学会理事单位要认真组织法学、法律工作者认真学习新《章程》，全面理解《章程》修改的重大意义，准确把握新《章程》的内涵，切实把思想统一到中央政法委18号文件精神和新《章程》的各项要求上来。

　　二、紧紧围绕党委政府工作大局，加强法学研究和法律服务

　　(3)紧紧围绕市委“两抓整推”工作思路，从党委政府关注、人民群众关心、社会发展急需的热点、难点法律问题入手，积极开展法律对策研究和法律保障服务。

　　(4)紧紧围绕实施依法治国方略，认真研究新形势下党委、政府在依法行政、依法执政实践中的法律问题，为建设法治政府献计献策。

　　(5)紧紧围绕中央深入推进“三项重点工作”的部署要求，加强对社会矛盾化解、创新社会管理、公正廉洁执法等法律实践问题的研究，为推动我市政法工作全面发展进步提供理论支撑。一是着眼于构建和谐社会，认真研究如何有效预防和化解社会矛盾的问题，提出维护社会稳定、实现经济社会长治久安的法律对策。二是着眼于社会管理创新，认真研究如何加强动态环境下的社会管理问题，有效防止和减少社会管理中的漏洞和薄弱环节。三是着眼于公正廉洁执法，认真研究如何加强党委、人大执法监督工作中的法律问题，推动建设公正、高效、权威的社会主义司法制度。

　　(6)积极参与普法宣传，通过多种形式，动员和组织法学、法律工作者进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业进行宣传，不断满足广大人民群众日益增长的法律服务需求。

　　三、加强法学会组织体系建设，为繁荣法学研究夯实基础

　　(7)建立健全法学会组织体系。在各县(市、区)党委政法委和市直政法部门建立法学会工作站，明确一名领导担任工作站站长，确定一名相关业务科(庭)室负责人为工作人员，自上而下地形成完善的法学会组织体系，以便于加强法学研究工作的联络、沟通和协调。

　　(8)抓好会员队伍发展和服务。积极按照“坚持标准、积极发展、合理布局、改善结构”的原则，进一步发展壮大会员队伍，不断扩大会员覆盖面，做好会员的管理联络工作，主动为会员提供多方面的服务，组织参与研讨、征文、培训、课题研究等学术活动。

　　(9)建立健全会员联络组和联络员制度。在市法学会理事单位、团体会员单位和个人会员集中的单位，设立联络组和联络员，明确一名领导担任联络组组长，确定一名相关业务科(庭)室负责人为联络员，以便于加强法学会和各单位法学研究工作的交流与合作。

　　(10) 组织协调法学界和法律界的力量，整合法学研究的资源，成立市法学会学术委员会，充分发挥学术委员会在指导和推动重大课题攻关、培养法学法律人才、优秀法学成果评选活动中的作用。根据工作需要，积极稳妥地建立专业法律研究会，充分发挥研究会在推动法学研究的主阵地作用。

　　四、建立和完善法学研究机制，促进我市法学会各项工作向前发展

　　(11)建立和完善法学研究课题管理机制。积极探索科学的研究课题选择、课题立项、课题管理运行机制，积极组织省级以上法学研究课题申报工作，充分发挥法学会在法学研究方面的引领、导向作用。

　　(12)建立法学论坛活动机制。采取主办、联办等方式，举办法治论坛和法治讲座，组织专家、学者和法律工作者，深入探讨依法治市中的重大理论与实践问题，提出法律对策建议，推进社会主义法律文化宣传，使法学研究更贴近实际、贴近生活、贴近群众。

　　(13)建立和完善研究成果的应用与转化机制。加强对研究成果的收集、展示、推广、应用、反馈系统建设，畅通与高等院校及立法、司法机关、政府部门、企业的联系渠道，定期对各类学术研讨会、论坛所收集的论文进行筛选、提炼和加工，通过各种形式报送领导机关和有关部门，使更多的成果转化为科学决策。

　　(14)建立和完善法学、法律工作者广泛参与机制。建立健全“法学专家人才库”，有针对性地组织会员参加学术研讨、学术征文、法学交流等活动，吸引更多的法学、法律工作者广泛参与法学研究活动。

　　(15)建立和完善激励表彰机制。组织参加中国法学会开展的“全国杰出中青年法学家”评选活动，制定《酒泉市法学研究优秀成果、优秀法学(法律)工作者评选办法》，坚持每二至三年组织一次评选活动，为更多的法学优秀人才脱颖而出创造有利的条件。

　　(16)建立法学研究资金的筹措和管理机制。对法学会人员经费、办公经费、业务经费分级由地方财政做出预算，为法学研究的开展提供财力保障。采取联合研究、合作研究、委托研究等形式，努力争取社会资金对法学研究的支持，扩大法学研究经费来源。

　　五、加强组织领导，大力提升法学会建设科学化水平

　　(17)市法学会作为党领导的人民团体，要主动接受、紧紧依靠党的领导，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。要严守党的纪律和政治纪律，重要问题及时向党委和党委政法委请示报告。在党委政法委的领导和支持下，积极争取解决好法学会机关人员编制、内设机构、经费保障、办公场所等问题，切实做到有人办事、有钱办事，有条件办事，保障工作正常开展。

　　(18)进一步加强法学会的自身建设，尽快完成从团体会员到地方组织的转型，抓好统一章程、统一会员称谓的落实工作，建立、健全法学会办事机构，制定和完善各项规章制度，切实提高自身规范化建设水平。要加强法学会机关干部队伍的组织建设、思想建设和作风建设，不断提高政治素质和业务素质，改进工作作风，创新活动方式和工作机制，提高工作效率和质量，以有为谋有位，以有为体现法学会工作的价值，从而赢得党委、政府的重视和支持。

　　(19)积极创造条件，创办《酒泉法学论坛》内刊。要增强精品意识，努力使《酒泉法学论坛》成为汇集法学成果、传播法治思想、服务广大会员的重要载体，成为展示我市法学研究成果的重要窗口。

　　(20)积极探讨与新闻媒体建立法制宣传的合作关系，采取信息共享、资源共用的方式，宣传普及法律知识和法学会工作，进一步扩大宣传效果和社会影响。