【中国法治国际论坛(2020)发言材料】

总结新冠疫情防治经验 促进公共卫生法治合作

万春 最高人民检察院检察委员会副部级专职委员，二级大检察官

尊敬的王晨副委员长，

各位代表，女士们，先生们：

　　大家好！

　　很高兴代表中国检察机关出席中国法治国际论坛（2020）。今天，来自世界各地的法学家们以“云会面”的独特方式，共同探讨新冠疫情防控常态化新形势新背景下的“一带一路”国际法治合作，并就加强“一带一路”国际商事争端预防与解决以及公共卫生国际法治合作建言献策，很有意义。

　　当前，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，面对这一百年来全球发生的最严重的传染病，我们更加深切认识到法治在防控新冠肺炎等重大疫情中的特殊作用。在中国新冠肺炎疫情防控最严峻的时刻，中国国家主席习近平鲜明地指出： “疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作”。按照习近平主席指示，中国政府从立法、执法、司法、守法等法治的各个环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控的胜利提供了有力法治保障。

　　在疫情防控全过程，中国检察机关始终注重依据宪法和法律赋予的法律监督职责，积极参加疫情防控和保障疫后经济复苏的工作。最高人民检察院及时分析研究疫情期间相关违法犯罪发生特点，会同最高人民法院等部门在第一时间发布办案指导意见，明确将抗拒疫情防控措施、制售假冒伪劣医疗用品等9类犯罪行为作为打击重点，维护疫情防控秩序。特别是经过论证取得共识，激活了沉睡多年的妨害传染病防治罪的适用，既保证打击犯罪力度，又确保做到罪责刑相适应。检察机关高度重视医务人员人身安全保障，会同国家卫生健康委员会等发布通知，依法严肃追究涉医犯罪，维护良好医疗秩序。针对不法分子哄抬口罩、熔喷布价格，囤积居奇，扰乱市场秩序等行为，检察机关加大追诉犯罪力度，促进市场净化。检察机关坚决落实全国人大常委会决定，依法从严打击非法猎捕、买卖野生动物犯罪，加大野生动物保护公益诉讼工作。检察机关还针对境外疫情蔓延的形势，及时会同海关总署等出台意见，依法惩治妨害国境卫生检疫犯罪，严防境外疫情输入风险。法律和政策措施不仅要严格执行，更要让社会公众知晓。检察机关在惩治犯罪的同时，连续公开发布了十批55件依法办理的涉疫典型案例，进行普法释法，警示社会，强化法治秩序维护。

　　中国检察机关通过参与依法抗疫实践，深刻认识到，法治精神是抗疫精神的重要组成部分，法治力量汇入抗疫整体工作，有助于形成强大的疫情防控合力。各国法律制度虽有差异，司法检察机关的具体职权也有不同，但是不断完善公共卫生法治体系，依靠法治的力量开展和推进疫情防控，应当成为各国法律人的共识。各国法律界应当共同努力，深刻总结新冠肺炎等重大疫情防控涉及的公共卫生法治问题，为完善各国公共卫生法律体系，促进国际公共卫生法治合作，维护全人类的生命健康和经济社会发展福祉，做出更大的贡献。

　　“一带一路”是习近平主席提出的国际合作倡议，是中国政府与各国一道共同建设的互联互通国际合作平台。这一平台的建设和运作，同样离不开法治的规范、指引和保障。自“一带一路”国际倡议发出以来，中国检察机关就积极推动加强与沿线国家的司法合作，共同打击妨害“一带一路”建设的各类犯罪，特别是从严打击涉暴恐、宗教极端主义以及制毒贩毒、人口买卖和洗钱等严重的跨国犯罪。中国检察机关还综合发挥刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察职能，依法平等保护国企民企、中外资企业和大中小微企业等各类市场主体的合法权益，营造公平公正的法治化营商环境，服务保障中国企业“走出去”和外国企业“走进来”。中国检察机关还注重研究涉“一带一路”建设方面的法治新情况、新问题，先后制发了多份司法解释和司法政策文件，形成司法规则，推进巩固共识，促进和保障“一带一路”国际合作。我们期待，以本次论坛为契机，进一步加强各国之间，特别是“一带一路”沿线国家司法检察机关之间的合作，以合作促共赢，推动“一带一路”建设行稳致远。

　　最后，预祝本届中国法治国际论坛（2020）取得圆满成功!

　　谢谢大家。