【中国法治国际论坛(2020)发言材料】

在中国法治国际论坛（2020）开幕式上的致辞

李成钢 商务部部长助理

尊敬的王晨副委员长，

各位代表，女士们，先生们：

　　大家下午好!很高兴出席中国法治国际论坛（2020）。在全球抗击新冠疫情的重要时期，我们共同研讨“‘一带一路’国际商事争端预防与解决”问题，十分重要。

　　习近平主席2013年提出的“一带一路”合作倡议，得到沿线各国的欢迎和支持，合作不断走深走实，硕果累累。一是合作文件多，项目实。据统计，中国已同138个国家和30个国际组织签署约200份共建“一带一路”合作文件，开展了超过2000个合作项目。二是经贸数据靓，动力足。今年前9个月，中国与“一带一路”沿线国家：非金融类对外直接投资130.2亿美元，同比增长29.7%；实际使用外资56.0亿美元，同比增长4.9%；进出口额9634.2亿美元，相较其他地区，同比降幅少0.8个百分点；中欧班列开行8756列，同比增长46%，被媒体赞誉为向欧洲国家运输防疫物资和生活物资的生命线。三是经贸协定缔结快，效果好。迄今，中国与“一带一路”沿线国家已达成6个自贸协定，正在与另外10个沿线国家商建自贸区。2019年， 《区域全面经济伙伴关系协定》宣布15个国家结束谈判。这些协定会降低贸易投资壁垒，扩大双向市场准入。譬如，中国-东盟自贸区自建立以来，双边贸易额从2003年的783亿美元，增长至2019年的6415亿美元，扩大了7.2倍。根据协定，东盟的冷冻巴沙鱼等海鲜产品，进口到中国的关税降为0，低于7%的最惠国税率，中国的餐饮市场向东盟敞开了大门，优质的海产品丰富了中国人的餐桌。

　　女士们，先生们！

　　为进一步推进“一带一路”建设，加强国际商事争端解决机制十分重要。经贸繁荣与商事争端是伴生现象，就像太阳越是炽热，黑子越是频繁。从世界范围看，随着跨国商事活动日益增多，国际商事争端的数量水涨船高，争端解决已成为优化营商环境、推动全球治理法治化的重要因素。从“一带一路”建设看，一方面投资贸易活动如火如荼，产生商事争端的分母基数十分可观；另一方面“一带一路”各国传统、习惯、文化千差万别，当前新冠肺炎疫情和逆全球化浪潮叠加，发生商事争端的风险增加。因此，要优化“一带一路”地区的营商环境，必须重视国际商事争端解决机制建设。

　　中国顺应国际趋势，积极推进“一带一路”商事争端解决机制建设。2018年，中国发布了《关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的意见》,最高人民法院设立了国际商事法庭和国际商事专家委员会，在机构建设方面务实推进。2019年，中国签署了《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》，该公约与《纽约公约》 《海牙选择法院协议公约》和《承认与执行外国民商事判决公约》一道，构建起了调解、仲裁、诉讼三种主要商事争端解决的执行机制。2020年10月，中国贸促会与40多个国家和地区的工商、法律服务机构，共同成立了“国际商事争端预防与解决组织”，提供多元化、一站式、全链条的争端解决法律服务。

　　国际公约逐渐健全，国际组织初具规模。众人拾柴火焰高，在国际大家庭协作之下，商事争端解决机制一定会为“一带一路”保好驾、护好航。在此，我提出三点倡议：

　　——增强政府间合作。我们希望， “一带一路”沿线各国坚持多边主义立场，整合多元、便利的纠纷解决资源，依照“共商共建共享”原则，促进争端解决国际组织蓬勃发展，推动政府间合作机制不断健全。

　　——完善相关国内制度。我们乐见， “一带一路”沿线各国尽快加入商事争端解决的相关国际公约，并不断健全国内法，在诉讼、仲裁、调解、预防等各方面完善商事争端解决制度。

　　——提升机构合作力度。我们鼓励，各国商事争端解决机构交流借鉴，共享仲裁员、调解员和专家，并大力推广和应用信息化、网络化新技术，提高争端解决效率。

　　女士们，先生们！

　　当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，经济全球化遭遇逆流，世界经济低迷。 “一带一路”建设坚持多边主义，得道多助，得以蓬勃发展、行稳致远。因此，我愿重申《纪念联合国成立75周年宣言》所传递的响亮共识：只有重振多边主义，才能解决今天全球面临的诸多挑战。中国商务部愿与各方加强合作，积极参与国际经贸规则治理，努力推动国内政策协调，不断完善“一带一路”国际商事争端解决机制，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

　　预祝中国法治国际论坛（2020）圆满成功！