2020年7月25日上午，由广东省深圳市法学会主办，深圳市法学会行政法学研究会承办的深圳法治论坛成功举办。主办方邀请华东政法大学教授、博士生导师，中国行政法学研究会常务理事、副秘书长章志远讲授“民法典实施对依法行政的影响与应对”。讲座通过线上直播方式，由深圳市法学会行政法学研究会会长、深圳大学法学院行政法治研究中心主任宋明教授主持。

　　章志远教授理论与实践相结合，从“民法典的时代价值”、“行政法治视野中的民法典”和“行政机关因应民法典之道”三方面深入解读了民法典对依法行政的影响与应对。

　　第一，对于民法典的时代价值，章志远教授从四个维度进行了阐释：首先，民法典是社会生活的百科全书，是国民盛事；其次，民法典将社会主义核心价值观融入到家庭生活中，是家庭盛事；再次，民法典是市场经济民主政治的强化剂，是社会盛事；最后，民法典要求建立依法行政法治政府的升级版，是国家盛事。

　　第二，对于行政法视野中的民法典，章志远教授从两个层面进行了解读：一方面，行政机关在民法典中具有三重角色，即作为民事主体的行政机关、作为共有公共设施实施管理者的行政机关、作为行政权行使者和职责履行者的行政机关，行政机关在这三重角色中的法律地位和权利义务各不相同，需要予以认真对待。另一方面，民法典的实施在很多方面都要倚重行政法规范的落实，主要体现在行政活动是民事法律行为生效的基础、行政活动是民事法律关系生成和发展的前提、行政法上强制性（管理性）规定是民事活动开展的直接依据等方面。

　　第三，对于行政机关因应民法典之道，章志远教授提出：一是要在思想层面拓宽对“依法行政”之“法”的认识，树立“依民法典行政”的思维；二是要在执行层面加强对公民权利的保护，行政机关不能侵犯公民隐私权，要以积极方式主动保护公民私权；三是在规范层面要充分发挥地方立法的作为空间，各部门要对标民法典梳理制作应对指引，完善配套衔接机制。

　　讲座最后，章志远教授指出深圳是中国特色社会主义先行示范区，深圳在法治创新发展方面将大有作为。希望未来深圳能成为民法典实施的先行示范区、构建亲清政商关系的先行示范区、法治政府法治社会一体建设的先行示范区。

　　本次论坛吸引了来自行政机关、司法机关、律所和高校等多元群体参与，并获得了参与者的认可与好评。

　　（广东省法学会供稿）