编者按：2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，在以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀下，在中央政法委的大力支持和正确指导下，中国法学会紧密团结广大法学法律工作者，深入推进全面依法治国进程，法学会事业取得了新的重大发展。与此同时，在中国法学会的指导下，各地方法学会和各研究会立足实际，充分发挥自身优势，不断创新方式方法，在加强组织建设、开展法学研究、创新法治宣传、提供法律服务、组织对外交流、提高干部素质以及加快会员发展等工作中体现了各有特色的特点和亮点，取得了明显的成效。

　　迎难而上 奋发进取　在积极探索和锐意创新中实现各项工作新发展

　　---------辽宁省法学会2016年工作综述

　　2016年,辽宁拉票贿选案和王珉、苏宏章、王阳等严重违法违纪案件严重破坏了辽宁的政治生态。特别是省委常委、省委政法委书记、省法学会会长苏宏章严重违法违纪案件，更是直接对辽宁政法系统和法学会工作造成了严重冲击。面对复杂严峻的形势和多重不利因素，辽宁省法学会在中国法学会的有力指导下，在省委和省委政法委的正确领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精，紧紧围绕中国法学会安排部署和政法重点工作任务，努力巩固已有成绩和优势，积极探索，锐意创新，迎难而上，奋发进取，各项工作继续取得新的较大进展。特别是新任省委常委、政法委书记李文章同志对法学会工作高度重视，将法学会工作纳入政法工作和政法委工作同研究、同部署、同落实、同督促，并专程到法学会调研指导工作，多次对法学会工作做出批示指示，为法学会工作坚定了信心，激发了活力，提供了强有力的支持和保障。

　　2016年，是辽宁省法学会获得各级领导充分肯定的一年。8月12日至13日，王乐泉会长专程到辽宁调研指导，对辽宁的工作给予了高度评价：“辽宁省法学会是全国法学会系统基础最坚实、工作最活跃、成果最丰富的排头兵之一。辽宁省法学院校和研究机构人才济济，是法学法律教育和研究的大省也是强省，工作开展得很踏实，有声有色。”“法学研究工作做得不错，很扎实，也很有成效，要继续努力创造新经验”。中国法学会陈冀平书记、王其江副会长等领导也就有关工作作出了批示肯定。我省省委常委、政法委书记李文章同志对省法学会报送的6期法治建议作了重要批示，并批转有关部门研究落实。辽宁省法学会还被辽宁省委、省政府评为“全省六五普法工作先进单位”。在省委政法委组织开展的2016年度全省政法系统先进政法单位和优秀政法干警评选表彰活动中，全省总计75个先进单位和100名优秀政法干警名额中，给了法学会系统4个先进单位和5个优秀个人的名额，这不仅是全省法学系统第一次参与整个政法系统的评选表彰活动，而且所占名额比例之大，在全省政法系统引起了极大震动，极大地提升了法学会的地位和影响力。

　　2016年，是辽宁省法学会形成和推介工作经验最多的一年。在年初工作部署中，明确要求在县级法学会方面，数量在7个以上的市，每市应至少树立2个典型，其他市每市应至少树立1个典型;在法律顾问站方面，数量在100个以上的市，每市应至少树立10个典型，其他市每市应至少树立5个典型，同时，每个县级法学会应至少树立2至3个法律顾问站典型，从而为典型经验的总结、树立和推介奠定了良好基础。一年来，全省法学系统共有省法学会及所属研究会、朝阳市法学会、鲅鱼圈区法学会等16个单位的工作经验在中国法学会举办的“全国法学会干部培训班”、部分省区市会员工作推进会、法学会工作座谈会和即将召开全国地方法学会工作经验交流会、研究会工作经验交流会等会议上介绍经验，是经验被推介得较多的全国少数几个省份之一，有的工作经验还多次被推介交流，仅在中国法学会长春培训班上，我省就有3个单位进行经验介绍，而且辽宁省法学会研究会的工作经验是被中国法学会介绍推广的全国地方法学会研究会第一个也是唯一一个 (《中国法学会研究会工作动态》2016年第3期)。辽宁省法学会加强法学法律人才库建设经验也得到了中国法学会的充分肯定。辽宁省法学会还应河南省法学会和河北省法学会的邀请，就市县法学会工作进行了介绍和交流。

　　2016年，是辽宁法学研究工作全面开花收获丰硕的一年。成功举办了第十三届“辽宁法治论坛”暨第九届“沈阳经济区法治论坛”、第二届全省法学院(系)院长(主任)论坛和首届青年法学博士论坛，积极组织参与中国法学会主办的第十一届中国法学家论坛、第十一届青年法治论坛中日韩法治论坛、海峡两岸法治研究会学术年会、董必武青年法学成果奖评选等全国性活动和东北法治论坛、环渤海法治论坛等区域性活动，还直接参加了上海市法学会举办的“第三届自贸区法治论坛”和“湖北法治论坛”，在直接开展跨省学术交流方面取得了良好进展。同时，共立结项研究课题87项，提供研究经费16.4万元，资助省法学会直属研究会开展活动的经费近20万元，有力地激发调动了广大法学法律工作者参与法学研究的积极性，法学研究工作呈现活力勃发之态势。一年来，省本级共征集论文1100余篇，其中250余篇获得奖励，向全国性的论坛和区域性论坛上报300余篇，其中63项研究成果获奖，特别是有两项成果在“中国法学家论坛”上获二等奖，实现了突破，有的区域论坛辽宁的论文报送数量和获奖数量，比一些省区一倍还多。辽宁省法学会还获得了中国法学家论坛和青年法治论坛两项组织奖。《民法与法制时报》、中国法学会《研究会工作动态》和《地方法学会工作动态》、辽宁日报、辽宁法制报多次刊发辽宁法学研究工作情况和经验。

　　2016年，是辽宁省法学会服务和参与司法实践实效显著的一年。特别是有三项研究成果直接转化应用到了司法实践中。一是与中国海事仲裁委员会、上海市法学会共同开展船舶融资租赁实务与法律问题，并形成专门法治建议，报中国法学会和有关部门，为最高人民法院出台相关司法解释提供了非常有价值的前期研究。二是重点课题《积极推行庭前会议，提高民事庭审的效率和质量》研究成果得到省法院的充分肯定，并在全省基层法院开始推行试点。最高法举行新闻发布会将我省法院的作法作为经验材料下发各地法院学习。《人民法院报》和《人民司法.应用》也进行了刊登。三是基于沈阳市两级法院2011年至2014年执行不能案件的调研成果提练形成的《破解涉众执行不能案件中企业破产退出难题的法治建议》，得到省委常委、省委政法委李文章书记的批示落实，正在指导全省法院系统的执行工作。同时，积极为基层司法实践中遇到的疑难法律问题提供智力支持，针对本溪市本溪县的一起长期闹访、久拖未决的涉嫌刑事犯罪的案件，组织相关专家学者召开“法治实践基地服务基层疑难案件论证会”，提出了解决问题的思路和办法，得到了本溪县委政法委、政法部门的高度评价和热烈欢迎。

　　2016年，是辽宁省法学会“思想库”“智囊团”作用显著发挥的一年。辽宁省委办公厅、省政府办公厅联合下发的《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的责任分工方案》(辽委办发[2016]41号)中，明确了法学会的任务分工，赋予了法学会重要职责。一年来，辽宁省法学会充分发挥立法顾问单位的作用，积极参与省人大、省政协和省直相关部门的立法修改立废和调研论证工作，努力将研究成果导入立法实践，成为在地方立法工作中各部门愿意依靠的一支重要力量，共提出修改建议120余条，多条建议得到了认可采纳。特别是党中央、国务院决定在辽宁省新设立自贸试验区后，辽宁省法学会抓住机遇，专门组织开展对自贸区问题的研究，并结合我省实际，向省发改委提交了推进自贸区建设的详细报告，向省政协提交了《关于辽宁自贸区建设的若干建议》的政协提案，明确提出成立辽宁自贸区管委会、制定《辽宁省自贸区条例》、建立自贸区法治研究中心、编纂自贸区法律法规政策汇编、确定一批自贸区建设省级重点立项课题等四项建议，得到了省发改委和省政协的高度评价。

　　2016年，是辽宁省法学会助力全省良好法治环境营造全力挺进的一年。一年来，“双百”活动和“法治文化基层行”活动在横向上实现了14个市的全覆盖，在纵向上实现了省市县乡的四级全覆盖。全年“双百”活动计划开展123场次，实际完成了135场次。特别是在“法治文化基层行”活动中，各地努力创新活动内容形式，取得了非常好的效果。在省法学会和大连市法学会共同指导和推动下，大连大学法学院与辽宁政德律师事务所合作，集中连续开展了“正德律师杯”农民法律知识竞赛、企业法律知识竞赛和大学生法律知识竞赛活动，举办了普法文艺晚会、农村普法大集等一系列丰富多彩的活动，受到广泛欢迎，引起强烈反响。锦州市法学会积极参与开展“宪法广场”活动，葫芦岛市法学会组织开展了“普法宣传县级行”系列活动，阜新市法学会组织举办了残疾人法律知识竞赛，辽阳市法学会开展了普法进军营活动，营口市鲅鱼圈区法学会积极参与法治文化广场活动，等等，为全省法治厚植法治意识、营造法治环境、积养法治文化作出了积极贡献。

　　2016年，是辽宁省法学会法治人才培养和干部队伍建设提档升级的一年。积极组织两批次20名市县法学会干部参加中国法学会举办的“全国法学会干部培训班”，并围绕贯彻落实培训班精神，第一次组织了全省县区法学会干部培训班，130余名县区法学会参加培训，组织了孔立菊同志先进事迹报告会，同时推动指导各市法学会先后组织了6期次县级法学会和乡镇法律顾问站培训班。通过培训和典型事迹激励，进一步激发提振全省法学会干部队伍的士气精神，着力解决县区法学会和法律顾问站成立后干什么、怎么干的问题。组织召开了法学会工作座谈会，中国法学会会长王乐泉、副会长王其江及会员部主任张所菲、研究部主任李仕春等领导和我省省委常委、省委政法委书记李文章领导等出席会议，10个市县法学会和研究会分别汇报了工作，王乐泉会长发表了重要讲话。积极为青年人才的脱颖而出搭建平台，建立了青年法学博士智库，召开了青年法学博士座谈会，会同省委政法委、省人社厅、省公务员局共同开展了“第三届辽宁省十大法学杰出中青年法学法(法律)专家”评选活动。

　　2016年，是辽宁法学会系统自身建设继续取得重要进展的一年。一是县级法学会党组建设快速推进。已经建立党组的县级法学会总数达到了19个，且全部经过了县(市区)委常委会研究通过，全部有县(市区)委组织部门的正式行文，其中近一半的县级法学会解决了党组书记的专职领导职数问题，朝阳市所属的朝阳县法学会、喀左县法学会还积极推动所属乡镇法律顾问站成立了党小组，特别是朝阳县法学会，不仅党组书记为实职正科级，而且还经县委常委会和编制部门同意，在法学会设置了综合、会员和宣传三个股室，实现了县级法学会内设机构建设的突破。同时，积极推动省法学会所属研究会党的建设，在所属四个研究会成立了临时党支部，由省法学会机关党支部代为管理。二是“法治辽宁基层建设百千工程”成效显著。在县级法治实践基地和乡镇法律顾问站全面覆盖的基础上，通过设立法治信息员或通讯员等方式，推进工程向村社层面延伸取得了积极进展。粗略统计，一年来，全省法学会系统通过百千工程的开展，共组织动员广大法学法律工作者参与重大决策960余件次，参与化解矛盾纠纷10470余件次，组织模拟法庭 224场次，提供法律服务14260余件次，举办各类法治讲座1320余件次，参与或开展法治宣传教育活动103120余件次，为全省法治建设和社会和谐稳定作出了积极贡献。三是会员发展工作取得突破性进展。将会员发展工作纳入了对各市综治考评范畴，明确要求沈大鞍抚本五市个人会员数量达到3000以上，其他市达到2000以上。一年来，共新发展会员1万余人，超出中国法学会下达任务的70%多，全省个人会员数量达到30100余人，且全部录入中国法学会会员信息管理系统。四是综治考评工作创造性开展。在年初进行的对各市法学会工作2015年度综治工作(平安建设)考核中，不仅将考核结果在“辽宁法学网”上进行公示，特别是根据考评情况，以省法学会党组的名义，给各市市委并市委书记分别写了一封信，引起了广泛反响。锦州市、铁岭市等一些地区的市委书记对省法学会来信亲自作出批示，并亲自过问，为法学会解决了建设及发展中存在的难题。