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陈冀平同志在中国法学会常务理事扩大会结束时的讲话

    时间:2012-01-11 14:48:23    来源:本网综合   责任编辑:admin

      (2011年12月29日)

      同志们:

      这次常务理事扩大会议开得很圆满、很成功。首先,很高兴到中国法学会工作。这些年来,在韩杼滨同志的领导下,在刘飏同志的直接主持下,中国法学会各方面工作取得了非常可喜的成绩,受到中央的充分肯定。也希望大家今后能够一如既往地支持我,使我能够在新的岗位上做好各项工作。

      党中央高度重视这次会议。中央政治局委员、中央政法委员会副书记王乐泉同志,中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志亲自出席会议,为第二届“中国法学优秀成果奖”获奖者颁奖,同全体与会同志合影,乐泉同志并发表了重要讲话。这对我们深入贯彻中央精神,做好各项工作,很有意义。韩杼滨同志的讲话紧紧围绕党和国家工作大局,紧扣时代发展要求,从指导思想、工作理念、工作思路等大的方面提出了很好的意见和要求。认真学习、深刻领会乐泉同志、杼滨同志的讲话精神,对于进一步做好法学会明年和今后一个时期的工作,影响深远。

      分组讨论中,大家对过去一年法学会的工作给予了高度评价。一致认为,一年来,法学会团结、引领广大法学、法律工作者,在立法、司法、执法、法治宣传、法学研究等领域发挥了应有的作用,做了大量卓有成效的工作,党和国家对法学会的重视程度逐年提高,社会各界对法学会的认可度也在不断提升。“双百”、“法学研究十大专项规划”、《中国法治建设年度报告》等,已经成为有特点、影响大、效果好的“品牌”。讨论中,大家对继续做好法学会工作提出了不少好的意见和建议,包括:进一步理顺完善领导管理体制,进一步密切与法律实务部门的联系,进一步拓展法学研究成果转化的渠道和平台,进一步发挥地方法学会、研究会的职能,进一步密切地方法学会和研究会之间的关系,等等。我们一定会认真研究,积极吸纳,并在今后工作中切实改进。

      下面,我就贯彻落实这次会议精神再强调几点。

      第一,要有强烈的政治责任感,紧密围绕党和国家中心工作,充分发挥职能作用。刚刚结束的全国政法工作电视电话会议,明确了明年政法工作的总体要求,即“以营造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开为目标,以坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件为重点,以深化三项重点工作为着力点,以开展政法干警核心价值观教育实践活动为保障。”讲话从政治稳定、经济发展、社会管理、意识形态等方面,对国内外形势作了深入、全面的分析,对适应新的形势和任务、全面提升政法工作水平作出了部署。他特别强调,要更多地从政治上考虑问题,把确保国家安全和社会政治稳定作为首要政治任务。这为包括中国法学会在内的政法各部门提出了明确要求。

      面对新的形势和任务,我们一定要有紧迫感、忧患意识和清醒的头脑,要看到我们有大量的工作需要开展,特别是在如何化解矛盾、减少案件和群体性事件的发生、维护社会的和谐稳定等方面,我们的任务还很重。对法学会来讲,最重要的还是充分发挥党和政府联系广大法学、法律工作者桥梁和纽带的作用,积极履行职能,调动广大法学、法律工作者的积极性、主动性、创造性,团结、引领他们高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义理论体系的指导地位,牢固树立社会主义法治理念,坚持服从和服务于党和国家工作大局,为中国特色社会主义事业提供良好的法治保障和法治服务。

      充分发挥职能作用,要求我们必须牢牢把握当前法学会面临的良好机遇和有利条件。一是,在更高水平上推进经济社会科学发展、完成“十二五”规划的各项目标和任务,越来越离不开法治的根本性保障作用,离不开依法治国基本方略的贯彻实施。比如,大力加强诚信体系建设,归根到底靠的还是法治。二是,在深入推进社会管理创新的进程中,一方面,随着新情况、新问题、新矛盾的不断显现,立法、司法、执法、普法各个环节、各个领域都面临着大量繁重的任务,我们提出的许多新思路、新措施、新办法,也亟需通过立法跟进来发挥其长效作用;另一方面,中央提出构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局,更多地依靠社会团体参与社会管理,并且赋予了我们主管法学社团的职能,这为法学会的未来发展开辟了更为广阔的空间。三是,党的十七届六中全会作出了推动社会主义文化大发展大繁荣的战略部署,其中一个重要内容就是推动实现社会主义法治文化的发展、繁荣,这是全面推进依法治国基本方略的基础和保障。特别是政法工作会议上提出,要组织法学专家和法律工作者,加快建设社会主义法治话语体系,这是法治文化建设中一项重大的战略任务。四是,明年是现行宪法实施30周年,这对于我们进一步树立宪法的权威,提高各级党委、政府领导干部以及广大人民群众对宪法的重视,是很好的契机。明年也是中国法学会恢复重建30周年和现行宪法实施30周年,这也是法学会在新形势下开创工作崭新局面的一个很重要的契机,要通过各种载体、平台、渠道,提升我们的影响力。立足这些机遇和有利条件,我们要继续发扬优良传统,树立“全会上下一盘棋”的思想,自觉地把工作放在全党全国的工作大局中去思考、谋划和部署,把思想和行动统一到我们肩负的神圣职责和光荣使命上来,按照乐泉同志、杼滨同志的讲话精神和工作报告所提出的各项任务和要求,在围绕中心、服务大局中找准切入点、找好结合点,扎实推进各项工作。

      第二,要突出重点、集中力量、精心组织、敢于创新,推动工作有所突破、有所进展。在长期的实践中,法学会工作形成了一定的格局,也得到了大家的普遍认可,要保持连续性,继续坚持下去、继续做好。同时,面对新情况、新问题、新挑战,我们也要不断创新工作理念、方法、机制、措施,使事业发展永葆生机和活力。根据全国政法工作会议精神及杼滨同志讲话、刘飏同志工作报告,我再着重强调一下明年要抓好的六个方面的工作:

      一是紧密围绕中国特色社会主义伟大实践开展法学研究。准备着手研究制定的“新时期繁荣法学研究规划”,要立足建设中国特色社会主义亟需解决的重大问题,加强对在法治理论和法治实践中带有全局性、前瞻性、战略性问题的研究,并且把长远要求和阶段性目标结合起来。二是紧密围绕党委、政府、广大群众关心关注的问题做好课题设置、论坛主题设定、“双百”活动开展等工作。要加强调查研究,集中力量组织攻关,推动高水平、高质量的法学研究成果进入决策层,做好研究成果的转化和应用,更好地发挥“智囊团”与“思想库”作用。今年以“社会管理创新”为主题举办的“中国法学家论坛”以及“中国食品安全法治高峰论坛”等,都取得了很好的影响和成效,今后要更加注重发挥论坛成果在党委、政府决策中的作用。三是要履行好对法学社团的管理、业务指导职能。既大力扶持、推动这些社团自主开展活动,又依法加强管理,使其在把握好政治方向的同时有效地开展工作。特别是认真研究、区分具体情况,采取切实可行的办法,努力实现党建工作在研究会的全覆盖。四是注重激励、激发地方法学会的工作活力。要继续深入贯彻落实中政委5号文件、18号文件,做好建立党组、配齐领导班子、组建内设机构等工作,既要通过大力宣传、主动汇报情况争取地方党委、政府的支持,又要做出实实在在的工作成绩,以“有为”谋“有位”。特别是,中国特色社会主义法律体系形成之后,广大的基层法学、法律工作者在其完善和实施过程中,发挥着极为关键的作用,可以大有作为。五是积极探索新的形式、载体,开展生动活泼、喜闻乐见的法制宣传活动。抓住贯彻落实十七届六中全会精神、现行宪法实施30周年、法学会恢复重建30周年几个重要契机,谋划、部署、组织好宣传活动,增强宣传的针对性和实效性,促进法治文化的繁荣发展。我们主办的杂志、报刊,如《中国法学》、《民主与法制》等,既要解决好权威性、引领性、可读性、实用性等问题,又要探索如何更好地贴近群众、贴近实际,借助法学研究做好党政领导、广大群众的普法宣传工作。六是不断创新工作理念、思路,在对外法学交流中发挥法治“软实力”的作用,掌握主动权、主导权、话语权,在国际上敢于并善于发出我们的声音,塑造法治中国的良好形象。要组织一些具备国际眼光、战略思维的法学家,从国际法、国际准则的角度对南海等重大问题进行深入研究,更好地维护国家利益。

      第三,要认真做好引领、协调、联络和服务工作,不断提升法学会的凝聚力、影响力和号召力。首先,致力于培养一支政治坚定、理论功底深厚、勇于开拓创新、党和人民满意的法学、法律工作者队伍,通过建立健全人才培养机制,积极搭建优秀人才、特别是年轻同志脱颖而出、展示才华的舞台,推动形成人才辈出、人尽其才的生动局面。这是我们当前面临的一项重大战略任务。其次,大力加强与广大法学、法律工作者的沟通和联系,切实提高服务意识和服务能力,交流感情,凝聚人心。要深入到广大法学、法律工作者当中,通过座谈会、学术沙龙等营造畅所欲言的学术研究氛围,在不同观点的争鸣和交锋中达成共识;通过走访看望、举办联谊会等倾听他们的心声,了解他们的意见和要求,维护他们的合法权益,才能赢得信赖和支持,真正建成“法学工作者、法律工作者之家”。

      会议开得很好,大家回去以后,要抓学习,做好会议精神特别是乐泉同志、杼滨同志重要讲话精神的传达、贯彻,及时向各地党委、政法委汇报,向各级地方法学会、各研究会传达,并以贯彻会议精神为契机,进一步推进各项工作。要抓落实,结合实际情况,研究制定贯彻落实的具体措施和实施步骤,科学制定规划,细化工作目标,分解任务责任,确保各项任务落实到位。要抓重点,这次会议部署的工作任务很多、很繁重,大家要在统筹兼顾的同时“弹好钢琴”,突出重点,围绕党和政府中心工作,解决突出问题,突破薄弱环节。要抓作风,保持良好的、奋发向上精神状态和精神面貌,把握机遇,迎难而上,以求真务实的作风实现法学会工作的跨越发展。

      2012年元旦就要到了,祝大家节日愉快,在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福!

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