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2020年11月28日 星期六
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第9小组学习讨论汇报

时间:2016-05-24   来源:  责任编辑:elite

尊敬的各位领导,同志们:

  根据全国法学会干部培训班议程安排,20日下午,第九 组全体学员围绕乐泉会长讲话和冀平书记等会领导授课辅导内容以及兄弟省市区的典型经验介绍,对市县法学会工作 干什么和怎么干的问题进行了充分的讨论,统一了思想认识, 理清了工作思路,坚定了工作信心。现将有关情况汇报如下:

  一、讨论情况

  第九组共25人,其中,中国法学会3人,海南2人, 西藏3人,河南17人。通过讨论,大家一致认为:中国法 学会举办的全国法学会干部培训班不但是法学会干部队伍建设的素质教育课,更是工作能力的提升班。乐泉会长、冀平书记和其他几位副会长,从不同层面,不同角度,全面介 绍了法学会的历史沿革、职能定位和发展历程,深入分析了当前法学会工作面临的形势和任务,4个省级法学会和1个 副省级法学会会长作经验介绍,10个市县级法学会和中国法 学会法律咨询中心负责同志作大会交流,并安排了现场教学和专门研讨,这样的培训班,在中国法学会系统历史上应该

  还是首次,培训课程安排科学合理,组织严密,形式多样,既有授课辅导,又有经验交流和现场观摩,可以说是入心入 脑,让大家受益匪浅。培训班的举办,必将对加强全国法学 会建设,必将对做好新形势下的法学会工作起到重要的推动作用。 ’

  主要有三个方面感受:

  一是提高了认识。通过聆听乐泉会长的讲话,冀平书记和其他几位副会长的授课辅导,让我们更加明确了全面依法 治国大背景下,法学会的职能定位和肩负的责任使命,明确 了法学研究和法学会工作的正确政治方向,更加坚定了法学会引领广大法学、法律工作者紧密地团结在党的周围,繁荣 法学研究、服务法律实践、推动依法治国的责任和使命。

  二是开阔了视野。其江、文显、苏军三位会领导的授课辅导,让我们对当前全国法学会建设情况、法学研究开展情 况和法治宣传工作有了比较全面的了解,丰富了知识,拓展 了眼界,为我们下一步谋划和做好工作具有重要的指导作用。兄弟省市为我们传授的好经验、好做法。比如:吉林省创新 基层服务载体,在全省乡镇、社区建立法律服务站,同时协 调省财政在预算内每年下拨基层法律服务专项经费。辽源市组建道路交通事故处理中心专家型法律服务站。朝阳市明确 市法学会为正县级建制,明确法学会党组书记、专职副会长 为市委政法委员会成员以及列席政法委书记办公会议。法学

  会与政法委、总工会联合开展先进个人评选,并授予“五一劳动奖章”。天水市建立的“两级三联”工作机制。温州市 鹿城区法学会以第三方身份主动参与化解信访挤积案。南通市法学会探索建立会员管理服务新机制,解决多数会员入会 即入“冷库”的问题。等等。这些好的经验做法,为我们做 好下一步的工作提供了很好的借鉴。

  三是坚定了信心。通过学习,大家普遍认为,法学会虽 然不是权力部门,但是舞台很大,空间广阔,大有可为。各级党委、政府,特别是党委政法委对法学会的工作越来越重 视,法学界和法律实务部门与法学会的沟通交流越来越密切, 社会各界对法学会的工作越来越认可,这为我们开展工作创造了很好的条件,可以说,法学会工作正处在历史上最好的 发展阶段。这样的历史机遇不仅增强了我们的信心,更加坚 定了我们做好工作的决心,我们将以这次培训为契机,努力在法学会建设和发展上树立新理念、开拓新思路,不断推出 新举措,创造新的成绩。

  二、下步打算

  培训结束后,我们将及时把这次培训的主要精神向省委 政法委和省法学会主要领导报告,及时召开会议进行传迖。根据培训班的安排,下面我重点就河南省法学会下一步的工 作打算作一汇报,不足之处请各位领导和同志们批评指正。

  (一)在法学研究方面

  一是研究确定10项课题,通过省社科规划办面向全社 会进行发布。二是联合省委政法委发布20项紧贴法治实践 的法学研究课题并进行公开招标。三是在中国法学会的指导下,办好中部崛起法治论坛,努力将本届论坛办成一次“有 质量、有特色、有影响”的中部法学盛会。四是组织开展第 二届优秀法学人才评选活动,进一步营造优秀法学人才脱颖而出和健康成长的良好氛围,推动我省从法学人才资源大省 向法学人才资源强省转变,不断提高我省法学研究的整体水 平。五是充分发挥“智库”在全面推进河南法治建设中的智 囊作用,我们与省人大法制委、省政府法制办、省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅等单位进行了会商,决定建立 常态化合作机制,积极服务科学立法、民主立法和执法司法 规范化建设。目前,我们起草的《关于在地方法治建设中建立常态化合作机制的意见》正在运转会签,将于近期印发。 这个机制主要包括了合作调研制度、委托协作制度、征求意 见制度、互邀参会制度、互通信息制度、定期联系制度、专人负责制度,等等。

  (二)在自身建设方面

  一是发挥好兼职副会长的作用。法学会和研究会的副会

  长来自党委、人大、政府、政协以及政法机关、高等院校、 群众团体和有关事业单位,这是我们开展工作的重要依靠。我们准备建设省市县法学会会领导、常务理事、理事三级联 系点制度。目前,为加强省法学会对市县法学会、铁路法学 会和省法学会各研究会工作的指导,进一步推进全省法学会建设,省法学会建立了会领导联系各地法学会和研究会工作 制度,专门下发了《关于会领导联系各地法学会及研究会分 工的通知》,通知要求各地、各研究会要主动、及时地向联系领导汇报情况、报送工作信息,认真贯彻落实联系领导的 工作要求。联系领导应通过督导检查、调研座谈、听取汇报、 出席有关会议和活动等方式,切实加强对所联系地方和研究会的指导,积极帮助解决困难和问题,推动各项工作深入开 展。二是进一步加强县级法学会党组建设。基层党组织的建 立,既有利于发挥党组织的政治核心作用,确保正确的政治方向,也有利于基层法学会的自身建设和工作开展。今年初, 省委政法委专门转发了《河南省法学会关于加强县级法学会 党组织建设的通知》,对党组建设的时间要求、人员配备、工作机制以及主要职责和作用等都作了明确规定。5月初, 王乐泉会长和陈冀平书记分别在河南省法学会上报的《关于 推进县级法学会党组织建设情况的报告》上作出批示,给予充分肯定,并对我们下一步的工作提出了要求。河南省县级 法学会党组织建设工作也得到了河南省委书记谢伏瞻,省长 陈润儿,省委副书记邓凯的批示肯定。下一步,我们将按照中国法学会领导和省委、省政府主要领导的批示精神,进一 步加大工作力度,对县级法学会党组织建设情况进行专项督

  导,在7.1前,完成基层县级法学会党组织建成100个的目 标,力争年底前全省所有县级法学会全部建立党组织。三是 继续推进研究会建设。研究成立宗教政策法律、食品安全法治、教育法治、未成年人法律保护、水利法学等研究会,进 一步健全研究会组织体系,为开展法学研究、服务经济社会 发展提供组织保障。力争年底前在现有33个研究会的基础, 增加到40个。同时,积极推动各省辖市法学会结合自身实 际和当地研究力量,有针对性地成立研究会。四是加强业务培训。针对新成立研究会较多和县级法学会建设发展的需要, 我们准备在下半年举办祕书长培训班,传迖全国法学会干部 培训班的精神,邀请有关专家学者到会授课,不断提高工作能力。

  (三)在法治宣传方面

  一是创新“互联网+法学会”模式。打造以河南法学网、

  省法学会“法治中原”微信公众号、“法治中原”头条号为 龙头,以各市县法学会、各研究会的网站、微信公众号、头条号为骨架的全省法学会“一网一微一端三矩阵”系统。省 法学会将指导省辖市、省直管县(市)法学会和省法学会各研究会建立或完善自己的法学网站、微信公众号和头条号, 逐步推进到全省所有县(市、区)法学会,力争年底前建成 覆盖全省的“一网一微一端三矩阵”系统。这套系统将成为 我省研究成果展示、法治宣传、法律服务、学习交流、会员

  管理服务等工作的互联网主阵地。二是与电视台合作,打造精品栏目。我们拟与河南电视台法治频道合作,充分发挥各 自的优势,联合打造电视版的《法治讲堂》栏目。据我们了 解,目前,除中央电视台社会与频道有一档《法律讲堂》外,全国省级电视台还没有此类的法治类讲堂栏目。

  (四)在工作创新方面

  为进一步推动市县法学会工作,重点解决县级法学会干什么,怎么干的问题,我们拟在市县级法学会开展专项工作 试点。以期先行先试,总结提炼出可复制、可推广的经验做 法,供全省各地学习借鉴。拟启动的试点工作主要有六项。 一是参与地方立法。与人大、政府法制办等建立沟通协商和反馈机制。二是推荐法律顾问。向党政机关、政法部门以及各类经济、社会、文化组织推荐法律顾问。三是开展法律服务。组建法律服务志愿者队伍,设立法律服务站、顾问站、 咨询站等,直接参与公共法律服务体系建设。四是组织普法 宣传。抓好领导干部这个关键少数,努力提高领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。五是开展区域合作。 与周边省、市法学会建立合作交流机制,相互学习借鉴,共 享智力资源,推动工作开展。六是加强会员服务。建立健全与会员的联系机制,加强沟通和交流。

  各位领导、同志们,我们将以这次培训为契机,认真贯彻落实有关精神,学习借鉴兄弟省的经验做法,锐意进取、 主动作为,更好地服务于经济社会发展大局,更好地服务于 广大人民群众,更好地服务于法学法律界,努力实现法学会事业新发展,为全面推进依法治国、全面建成小康社会作出 新的更大贡献!

  我的发言完毕,谢谢大家,谢谢!

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